我国汽车工业发展中存在的问题与对策

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1、《数量经济研究》2004年1期我国汽车工业发展中存在的问题与对策高建国（河南大学经济学院，河南开封475000）内容提要:本文首先简述了我国汽车工业发展中存在的问题与对策，并指出惟有稳步发展私人轿车才能带动我国汽车工业的繁荣，然后分析了我国目前的公车制度对私人轿车发展的影响，最后阐述了我国私人轿车的可持续发展模式。关键词:汽车工业;问题;对策;私人轿车;可持续发展中图分类号:F224.0文献标志码:A1我国汽车工业发展中存在的问题近些年来，我国汽车工业发展迅速，成绩显著，但是还存着在如下几方面的问题：（1）企业规模小，数量多，不符合

2、汽车产业的发展规律，使得我国的汽车企业没有一家能达到最小合理规模。（2）技术创新不足，产品开发能力弱，企业缺乏核心竞争力。（3）有关汽车的销售与行驶方面的政策调整滞后，市场培育不足，消费环境差，从而使汽车的销售已经开始面临困境。据来自国家统计局的数据表明（见[11]），中国汽车生产预计今年将超过法国，排在美国、日本、德国之后，成为世界第四大汽车生产国。但是,呈现在大家面前的中国汽车车辆规模，已经初露“悬河”征兆：今年第一季度，国内产车120万辆，销量40万辆，还有80万辆没有消化。目前中国汽车产能达到400万辆，预计实际到年底可产车

3、360万辆。以第一季度销量40万辆为基数测算，全年可实现销量160万辆，还有200万辆如何消化？而汽车最终产品如果不能实现销售，不仅殃及汽车工业自身，而且还会传导至钢材、塑料、电机、橡胶、玻璃、石化、保险等行业，最终影响国民经济良性发展。2关于我国汽车工业发展中存在问题的对策近年来，我国已初步形成了相对独立的汽车生产体系，大国的市场优势、劳动力素质和成本优势、工业配套的规模优势逐步显现。随着全球汽车制造跨国公司的进入和国内汽车企业的发展，中国有望在未来的10~20年，成为世界最重要的汽车制造基地之一。但是,世界汽车市场的发展进程表明

4、：世界发达国家的汽车产业的发展都是随着轿车进入家庭而不断扩大的，迄今还找不到大国经济发展到一定阶段不依靠轿车进入家庭拉动国民经济的例子。1950~1995年，全世界汽车销售量从1000万辆增加到5000万辆，在增长的4000万辆销售量中，轿车约占3000万辆，这是轿车大量进入家庭的结果，并因此推动了汽车产业的全面发展。我国汽车工业的发展也不会背离其经济规律，2000年汽车产量中，轿车已和货车、客车平分天下，轿车从1990年的4.2万辆已经增加到2001年的70.4万辆，轿车行业和市场发展强劲，正在成为推动国民经济增长的主力。1《数量

5、经济研究》2004年1期我国汽车工业的货、客、轿车三大行业中，货车行业和发达国家的差距相对最小，80年代只差七、八年，随后汽车工业因发展重点集中于轿车，又使此差距有所加大。现在货车行业拥有一套完整的自主开发体系和制造体系，一汽2002年上半年卡车销量世界第一。客车行业也拥有一套完整的自主开发体系，已能自主开发中档产品。但是我国在轿车的开发与制造方面力量是薄弱的。由此可以看出，为了解决我国汽车工业发展中存在的问题，除了实行汽车行业的重组、兼并与整合、加强技术创新与新产品开发、改善消费环境与努力培育市场等举措之外，还有一项重要的措施就是

6、稳步发展私人轿车，因为惟有如此才能带动我国汽车工业的繁荣，并进而促进国民经济的良性发展。因此，关于我国汽车工业发展中存在问题的对策，下面将着重从稳步发展私人轿车的角度进行论述。为此，先对我国稳步发展私人轿车的必要性作如下几点分析：（1）近些年来，汽车已经成为人们（特别是西方人）的一种生活方式。据统计，从1970—1990年的20年间，世界上的汽车拥有量增加了1倍。1970年，全世界平均每18人拥有1辆汽车，到1990年每12人就拥有1辆汽车。其中，美国在1972年是每2人拥有1辆汽车，到1990年每1.7人拥有1辆汽车。同期，西欧从

7、5.2人减至2.7人，加拿大从3.0人减至2.1人，日本从12人减至3.5人，等等。据有关估计，在未来几年，中国私人汽车的销售量将每年增长15%，到2010年将有250万辆私人汽车，届时将520人拥有1辆汽车，更乐观的估计是2010年我国将有500万辆私人汽车，届时将260人拥有1辆私人汽车。从拥有1辆私人汽车的平均人口数可知我国在私人轿车方面具有多么广阔的发展空间。（2）按照国际比较研究，人均GDP超过1000美元就可进入汽车私人消费的快速增长期，其中私人轿车拥有率达到15%。我国2001年人均GDP已达915美元，但城镇居民私人

8、轿车拥有率只有0.9%，2001年我国有3.48亿户家庭，即使到2010年私人汽车拥有率只达到5%，也将新增1400万辆私人汽车需求。（3）2001年我国公路里程约为170万公里，每辆汽车拥有道路93米，美国、日本分别为33米和20多