金融支持新型农业生产组织与服务模式分析——以衡阳县安邦科技服务模式为案例.pdf

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1、FINANCE&ECONOMY金融经济金融支持新型农业生产组织与服务模式分析——以衡阳县安邦科技服务模式为案例袁应子(中国人民银行衡阳市中心支行，湖南衡阳421001)摘要：随着农村经济的发展，农业产业化、生产组织化程一管理、专款专用。度越来越高，这些变化给农村金融服务提出了新的要求，也(三)推出“商业+政策”保险合作为农村金融业发展提供了新的空间。本文以衡阳县安邦科为保障农民的利益，避免自然灾害给农民收成带来严重技服务模式为案例，分析探讨金融支持新型农业生产组织与损失，安邦公司主动为合作农户购买农业保险，实行“商业+服务模式的发展道路。政策”保险合作，把国

2、家对农业保险的补贴用于购买保险，不关键词：金融支持；农业产业化；担保贷款足部分，安邦公司先行垫付，计算到套餐服务费中。二、安邦模式取得的成效随着改革开放深入和经济不断发展，青壮年农民外出打近年来，安邦新农业服务模式在衡阳县取得了一定的成工越来越多，农村土地抛荒现象越来越严重，传统的按家按效，70％以上农民选择了与安邦合作，到2012年土地流转面户种植粮食已经无法满足粮食的需求，农业生产向集约化、积约5万亩，服务面积达20多万亩。安邦模式有效地解决组织化、产业化转型为大势所趋，金融支持农村经济的发展了农业种植规模小、收益低、劳动力短缺等问题，为农村经济面临新的

3、形势和挑战。人民银行衡阳市中心支行积极引导发展探索了新方法。和推动辖内农村金融服务创新，对湖南安邦新农业科技股份(一)减轻了农民种田的劳动强度。安邦公司能够给农有限公司新型农业服务模式及“公司+农户”担保贷款模式业生产的各个环节提供专业的机械化、科技化服务，农民不进行了实地深人调研。调查结果表明，新型农业生产组织与需要像以前一样从育秧到收割烘干的全过程都自己做，与公服务模式对农业规模化产业化起到了积极的推动作用，创新司合作的农民只需要做好日常的田间管理，减轻了农民种田金融服务是推动农村经济发展的关键，而金融政策必须与国的劳动强度，降低了传统农业种植的辛劳程度

4、。家产业政策、财政政策有机联动，实现创新性突破才能将真(二)提高了农民种田的劳动收益。安邦模式经营重点正的实惠带到农民身边。是与种植大户进行联营，通过土地流转，实现集约化、规模化一、安邦模式的基本情况和特点的农业生产，帮助农民增产增收。以前一个农民大约可以种安邦科技成立于2009年2月，是衡阳市农业产业化重植20—30亩地，采用专业化服务后，一个人大约可以种植点龙头企业，主营业务是为各农业生产组织提供专业化服100亩地，通过规模生产增加收益。务，核心是为土地流转提供规模经营，重点是为农业科技提(三)降低了农业生产的自然风险。农民种田是靠天吃供专业技术，充分挖

5、掘农业生产链中每个环节的价值。饭，遇到自然灾害就会损失惨重。近年来，国家为保障粮食(一)推出专业化新型农业服务生产稳定和粮食安全，采取了一系列扶农助农的补贴政策。安邦科技按照现代农业分工，细分生产环节，组装高产安邦公司考虑到农民对国家有关政策和商业保险把握不到技术，为农民种田提供专业化服务。推出了育秧供种、测土位，与中华联合保险公司签署合同，直接为流转的土地购买配方施肥、有害生物专业化防治、机耕、机插、机收、谷物烘干自然灾害险，保费为16．4亩，国家为农民政策补贴12．6等全程专业化技术服务。针对农业生产组织的服务需求提亩，农民自己负担3．8亩。安邦公司通过

6、与中华联合供三种合作模式：“管家”模式、“帮扶”模式、“点餐”模式，提保险公司开展“商业+政策”保险合作，降低了农业生产的自供产前、产中、产后全套服务。然风险，保障了农民种田的劳动收益。(二)创新“公司+农户”信贷模式(四)打破了农民贷款的担保瓶颈。农民规模种植所需安邦科技符合贷款条件没有贷款需求，而合作农户有资资金缺口很大，以每亩稻田年投入800元左右计算，每户种金需求不符合贷款条件，安邦公司先垫支为合作农民提供套植200亩田每年要投人l6万元，由于缺乏有效抵押担保，农餐服务，然后通过“公司+农户”担保贷款模式，为农户提供民难以获得金融机构贷款，直接制约了

7、规模生产。安邦公司信用担保，通过第三方信用增级，打破农民贷款融资瓶颈，以为合作农户提供信用担保，为农民解决了缺乏抵押担保贷款农户名义在银行取得小额贷款，每户农民最高贷款额度为5难的问题。衡阳县农业银行创新了“公司+农户”贷款模式，万元，取得的贷款资金直接支付到安邦公司账户上，实行统按每200亩种植面积贷款5万元的标准，为农户提供财政贴156息贷款，2012年发放此类贷款62笔，金额310万元。目的资金支持。三是鼓励并规范民间借贷资本进入农村金三、金融支持新型农业生产组织与服务存在的主要问题融体系，发挥其对农村经济发展的辅助作用。四是大力发展金融支持是促进农业

8、经济发展的关键。2012年衡阳县农业保险，减少农民承