将人社服务延伸到基层.pdf

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1、将人社服务延伸到基层■文◎徐斌陆昕王翔2003年起，无锡市开始建设人力资源和社会保进行自助服务，减轻窗口工作人员压力。障基层平台，经过10年发展，全市街道(镇)人力资始终把基础理论与实践操作相结合作为标准源和社会保障所(以下简称人社所)建设取得了长化建设基本原则始终坚持理论与操作相结合，分足进步，较好地承担了将人社服务延伸至基层的职别编制《无锡市街道(镇)人力资源和社会保障所公能，在推进人社工作、服务基层民生等方面发挥了共服务标准化规范》、《无锡市街道(镇)人力资源和积极作用。随着经济社会的发展，基层人社平台服社会保障所业务工作文件汇编》和《无锡市街道务对象范围更广，经办业务种类更多

2、，服务质量要(镇)人力资源和社会保障所公共服务标准化实务求更高。2013年起，无锡市结合政风行风评议工作手册》，前两者注重理论知识的讲解，后者侧重于实的开展，积极推进街道(镇)人社所标准化建设，规践操作。范业务流程，优化经办环节，切实提升群众对基层始终把高起点、高标准作为标准化建设最重要人社服务的满意度。的前提对于标准化工作，无锡市高起点谋划，高标准实施。目前，无锡市标准化工作已被市质量技术标准化工作开展情况监督局审定确认，作为无锡市地方试用标准向社会进行了发布。今后，该市将不断完善标准化工作，实无锡市基层平台标准化工作由市就管中心牵现由地方试用标准转为地方标准，并逐步提升层头，市人

3、社局多个部门组成工作小组，局主要领导次任组长，分管领导和纪检书记任副组长，实施对象为全市80个街道(镇)人社所，按照业务梳理、制定标准化试点工作取得的成效标准、开展试点和全面推广四个步骤分步实施。目前，基层人社平台公共服务标准化规范编制工作已办事零距离。亮出平台阳光底色标准化试点基本完成，正在四个街道(镇)人社所进行试点。工作开展以来，试点单位严格按照公开服务的要求，利用政府网站、电子信息发布平台、信息公告栏标准化工作主要特点等多种方式，将办理业务的具体流程、所需材料等信息进行公开，并积极落实一次性告知制度，制作始终把标准化与信息化相结合作为标准化建一次性告知单向群众发放，避免了群众

4、因对业务流设核心支撑标准化工作落实，最核心的支撑在于程、手续不熟悉而来回奔波。业务办结后，并不就此信息化建设。信息化理念始终贯穿于市标准化实施画上句号，而是请办事群众通过电子评价器给办事过程中，市人社局信息中心作为标准化工作领导小人员进行评价，进一步畅通监督渠道，使平台工作组成员单位全程参与。建立每周例会制度，确保标人员自觉接受监督，变管理为服务、变被动为主动，准化工作能全面通过信息化手段进行实施，通过信促进流程、权利在阳光下运行。息化手段将分散的业务经办信息系统进行整合．达服务一窗式，凸显平台亲民本质目前，广益街到一点登录、全部办理的目的，变原来多窗口多人道人社所、河埒街道人社所通

5、过培训、轮岗等方式，办理为一窗一人办理，提高窗口资源效率。在全市基本实现了经办业务的一窗式办理，现在居民来人各级公共就业服务机构配置人力资源和社会保障社所办理业务，不用跑来跑去，每个窗口都能办理自助服务一体机，扩大一体机服务范围，方便群众所有业务，有效解决了服务窗口忙闲不均，办事人中国就业·CHINAEMPLOYMENTO34l2014．6鐾翥l化在工作人员礼仪、办事流程、服务设施、服务场地等软硬件方面的要求，听取试点单位介绍开展标准化试点情况及实施效果，进一步深化工作人员对标准化工作的思想认识，确保标准化规范在全市全面推广，在全市范围内建立一套崭新的、优质高效的工作规范。除去千篇一

6、律的模式，打造一种务实创新、彰显特色的新方式标准化工作一方面需统一工作标准，打破地区人员之间的差异化，实现服务的排队等候的问题，群众满意度大幅台工作人员的实践操作能力，将组织均等化，另一方面更需打破以往传统升，市人社部门在全市政风行风综对所有基层平台工作人员分批进行的方式，寻求创新。在材料申报上，实评议中名列第一。实务培训和考核，考核合格后将颁发行简化合并，对“金保系统”中能查询流程更优化，彰显平台效能魅力合格证书，实行持“劳动保障协理员确认的信息将不需要再提交纸质申I前，无锡市对一部分基层人社业务职业资格证书”和“基层平台标准化报材料；在受理环节上，将相关业务行了流程的优化再造，受

7、到了平台实物培训合格证书”双证上岗。从区(县)一级下沉到街道(镇)一级，．作人员的普遍欢迎。就拿就业困难减去蜻蜓点水的作风，打造一套减少群众来回奔波之苦；在窗口服务工享受的社保补贴来说，以前是人简政放权、勇于突破的新流程基层上，实现单点登入，一窗式办理，每个．核对人员信息和补贴金额，辖区内平台标准化工作只有起点没有终点，窗口都能办理所有的业务；在办事程}有企业集中在一天办理，工作人员无锡市将全面开展“回头看”，总结前序上，将会逐步实现同城同办，部分往忙的不