浅析用户设备管理及窃电、违约用电查处.pdf

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1、浅析用户设备管理及窃电、违约用电查处吴滔广东电网公司佛山供电局摘要用电检查工作面向最广大的电力用户群体责任重大,牵涉面广,在保障客户设备以及电网安全稳定运行的情况下,还需要对违反相关电力法律法规的行为进行查处,履行着维护电力企业与电力用户的合法权益的职责。对于在日常开展的工作中的种种困难,摘取用户受电设备管理及窃电、违约用电工作开展上的问题进行浅析。关键词用电检查设备隐患窃电、违约用电一当前用电检查现状用电检查作为供用电双方的枢纽,是一个很好的诠释优质服务、主动承担社会责任承诺的媒介,在用户受电设备安全管理

2、上,更是一种服务理念的延伸。用户报装送电前的检查,设备运行期间的日常检查、专项检查,重特大活动的保供电,用户窃电、违约用电事件的查处,用电检查人员在面对用户的过程中更多的是面向冰冷的设备,用电检查员形象的表述更像是一位设备的健康诊断师。通过检查从源头发现、消除设备故障隐患,不仅保护了单一客户的利益,更进一步防范了由于用户设备故障出门引发配网事故,保障最广大电力用户的利益,开展各类窃电、违约用电行为的检查工作在维护电力企业合法权益的同时,更维护了社会公共安全和社会公共利益,确保了公平有序的电力供应。二用电检查

3、工作存在的问题1、用电检查发现用户设备隐患问题整改阻力大,用户配合积极性低。用户的受电设备是电力系统的重要组成部分,用户内部电气事故很极大可能危及整个电力系统的稳定运行,因此对用户受电设备的检查在用电检查工作中意义重大。可是,目前用电检查工作举步为艰,随着电力企业职能的转变,电力企业与电力用户之间的关系由监管与被监管,转变为合约条款间的平等约束。为客户提供最优质的供电服务,电网安全管理的成熟,安全防范管理体系已经从主网推广到配网,电力企业的成长促使用电检查的力度进一步加强,而用户的意识尚未提高,用电检查的积

4、极态度与用户对暴露出的设备隐患不紧不漫的态度,使得供受电关系的失衡。对于用户产权内的设备,电力企业只能提出整改建议、发出整改通知,在故障事实发生之前无法快速直接对用户及属于用户资产存在隐患的设备进行实质性的干预。同时受区域经济增长放缓、产业转移等因素影响,部分用户经营环境受极大影响,面对设备隐患总抱着侥幸的心理,眼前经济利益高于安全预防,得过且过。从广东某电力企业2010年安全生产分析公布的统计显示,用户设备故障(障碍)的事故共336宗,其中设备问题140宗,占用户设备障碍总数41.7%,而其中用户设备引发

5、一类障碍67宗。数据的统计反映用户设备的运行管理存在较大的安全缺陷,追溯每一宗故障发生原因的调查中发现,占87%发生设备故障的企业曾在半年内收到电力企业用电检查整改通知,由于用户没有意识到隐患的严重性,没有及时开展有效的整改,导致了自身设备故障的发生,甚至引起线路的跳闸。2、用户窃电、违约用电手段层出不穷,查处力度极需加强。困扰用电检查其中一项工作的难点,窃电、违约用电行为的查处。窃电、违约用电不是一个连续不断的过程,它存在动态性,在用电检查人员到场时只需要短暂的时间,就可以把窃电、违约用电的现场给破坏,要

6、发现并成功查处并不容易,现场查处、取证窃电、违约用电行为不但考验用电检查员的技能水平,更多的需要全社会的共同参与。窃电的手段多样化,并呈专业化发展,从调查情况显示目前社会上出现了专门的窃电人员和传授窃电技术的组织,更有甚者利用与电力企业员工的关系实施窃电、违约用电。三、对于上述提及的用户设备管理和用户窃电、违约用电行为监督应加强以下几个方面工作1、建立客户故障快速处理工作机制1.1着重在预防措施上下功夫,防范胜于未燃。1.1.1加强客户日常用电检查管理,严格执行定期对用电客户进行用电检查工作有关规定:35k

7、V及以上电压等级用电客户至少每半年检查1次;10kV电压等级用电客户至少每年检查1次;存在重大缺陷的必须责令按时整改完毕,逾期不整改的按国家规定的程序实施停电整改。1.1.2从客户优质服务着手,开展用户设备预防性试验到期提醒服务。用户设备预防性试验对减少用户设备故障提供了很好的预防技术手段,建立用户设备预防性试验跟踪台账记录,及时掌握用户电气设备的试验周期,提前向用户发出预防性试验提醒服务。1.1.3加强对用电客户的安全用电培训服务和宣传。定期组织客户用电管理人员或电工进行用电安全培训,特别对当年发生故障出

8、门的客户优先进行安全用电培训教育。1.1.4加强与政府相关部门的联合执法。做好与政府部门的沟通联系工作,争取与当地政府部门共同出台有关“用户受电设施运行管理办法”,及时向当地经贸(经促)局、安监局通报客户整改难的情况,大力配合政府安委部门的联合检查,按照国家规定的程序实施停电整改措施。1.1.5利用技术手段预防客户故障造成大范围影响,对于有发生故障出门的用户以及检查过程中发现设备安全隐患突出的用户,建议其安装用户

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