威海临港区新旧动能转换重大工程总体方案

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1、威海临港区新旧动能转换重大工程总体方案为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对山东工作重要指示批示以及李克强总理近期视察山东重要指示，按照省委、省政府和市委、市政府关于实施新旧动能转换重大工程的战略部署，结合临港区实际，制定本方案。一、发展基础建区以来，临港区综合实力快速提升，主要经济指标增幅始终位居全市前列，从2008年到2016年（下同），全区生产总值年均增长12.4%，固定资产投资年均增长10.7%，一般公共预算收入年均增长27.3%，成为全市最为活跃的经济增长极和最新城市拓展区。（一）工业主体地位突出。坚持

2、“产业强区、工业带动”战略不动摇，通过招大促强扶优，建设了碳纤维产业园、威高生物科技产业园、三角工业园等一批高端产业园区，培育了拓展纤维、威达集团、中玻科技、金威科技、威信光纤等一批龙头骨干企业，形成了新材料及制品、高端装备制造、新信息和汽车零部件、食品医药、文体休闲用品六大优势产业，全区工业用电量由1.89亿千瓦时增长到5.93亿千瓦时，年均增长15.4%，二产在三次产业中的比重超过75%。（二）服务业短板加速突破。以中国钓具之都・博览城、中韩跨境电子商务产业园、颐高・之信国际电子商务产业园为代表的电子商务产业，以威海

3、国际物流园为代表的智能仓储、国际物流、城市配送等现代物流产业，集合观光、采摘、—1—休闲养生的乡村旅游产业，涵盖保健食品、医疗器械生产、养老养生、现代医疗的康养产业快速发展，新增服务业市场主体占新增市场主体的80%以上，年均增长约90%。（三）创新驱动激发活力。成功获批国家碳纤维及其复合材料产业基地、山东省高端装备产业园、山东省新材料产业园，创建山东省碳纤维技术创新中心、金泓集团国家级企业技术中心等创新平台130多个、科技孵化载体12个，新培育上市企业、新三板和区域股权交易市场挂牌企业13家，成功入选山东省小微企业创新创

4、业示范基地、山东省创业示范园区，新增省级名牌和商标27个，实现了中国驰名商标、国家级“守合同重信用”、“市长质量奖”企业等全面突破。（四）开放水平显著提升。全市最大的日资项目豪雅光电科技、最大的美资项目开泰体育用品、最大的德资项目马夸特电动开关以及韩国优精特、永柏微电机等一批优质外资项目成功落户。抢抓中韩自贸、服务贸易创新试点等重大机遇，引品牌企业、建高端平台、育新兴业态，高标准打造威海创新经济产业园、威海国际物流园、中韩跨境贸易电商产业园、颐高·之信电商产业园等对外合作平台，2016年6月1日，威海国际物流园开通全国首

5、条中韩海运速递邮路；2017年5月8日，威海口岸海运快件业务首单测试在中韩跨境产业园4256监管场所成功运作，为欧美、澳洲、日韩货物进口到中国打通了新的通道。（五）城乡面貌日新月异。按照“先握紧拳头、把中心做实，再逐步向外、辐射延伸”的思路，逐步形成管委驻地、草—2—庙子、蔄山组团城市发展格局。东部中心区，高标准建成林泉河湿地公园，拆迁17个村、建成4大新型社区，全面完善各类管网配套，新建全民健身中心、实验学校、综治中心等城市功能载体，带动城镇化水平提高至59.8%。西部农业区，美丽乡村建设卓有成效，成为全国首批万亩高标

6、准农田试点和全省首个开发区整建制生态循环农业示范区，蔄山镇跻身山东省重点示范镇、山东省美丽宜居小镇，汪疃镇成为全省首批美丽乡村标准化试点镇。二、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以开发区“二次创业”为契机，坚持“产城互动、三生共融”的核心发展理念，全方位推进产业强区、工业带动、突破发展服务业，高水平实施新旧动能转换重大工程，聚焦新技术、新产业、新业态、新模式，推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，通过规划建

7、设碳纤维产业园、新材料及制品产业集群、现代农业产业园、东北亚现代物流枢纽中心、绿色生态循环示范区、高端装备制造产业集群、康养产业样板区、中韩跨境贸易电子商务产业集群、蓝色经济产业园、“三生共融”典型样板区等十大工程，加快推进新旧动能转换，建设现代化产业新城，更好地融入和服务泛济青烟新旧动能转换综合试验区建设。（二）发展定位。牢牢把握改革、开放、创新三大动力，以产业高端化、集群化为方向，打造全市高端制造的聚集区，—3—创新开放的先行区，绿色集约、低碳环保的生态化示范区，产城互动、三生共融的现代化新城区。（三）目标任务。动能

8、转换成效进一步显现。到2021年，全区生产总值达到120亿元，年均增长9.5%；一般公共财政预算收入达到11亿元，年均增长11%；社会消费品零售总额达到16亿元，年均增长12.5%；固定资产投资五年累计达到587亿元。产业核心竞争力进一步提高。到2021年，三次产业结构调整为3.0:73.6:23.4，高新技术产业产