[精品]浅析企业会计集中核算模式下的财务监督.doc

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1、浅析企业会计集中核算模式下的财务监督浅析企业会计集中核算模式下的财务监督摘耍：会计集中核算是现代企业财务集约化管理的重要措施之一，是财务会计并行观指导下的专业化分工实践，是为了进一步加强会计核算、服务和监控，提升财务管理水平。但是受制于传统管理体制，财务监督功能无法有效发挥。本文分析了企业会计集中核算模式下财务监督的现状和存在的问题，提出具体的优化意见，希望对现行企业会计集中核算模式下的财务监督提供一定的理论参考和借鉴作用。关键词：会计集中核算模式财务监督随着经济社会的发展，现代企业组织管理体系的多样化、复杂化和竟争、发展的需耍对企业会计核算模式提出了更高的耍求，会计集中核算作为

2、一种新型的管理模式打破了企业在传统会计分级核算模式下各自为政、分散管理的局限性，对企业的财务收支实行集中管理，统一开户并分户核算，融会计核算、服务和管理监督为一体，在加强企业财务管理和监督、规范财务管理和会计行为等方面取得了良好的成效。一、会计集屮核算模式下财务监督的现状会计集屮核算是指企业通过将会计管理与财务管理职能进行分离,设置会计核算中心（以下简称“核算中心”），对原本由各分支单位（以下简称“集中单位”）分别负责的经济业务事项集屮统一处理，这种会计核算方式在规范企业会计核算行为，加强财务监督方面发挥了积极作用。（一）集中核算企业加强财务监督的必耍性。实行会计集中核算以后，一

3、些企业误认为会计主体发生了变化，或认为会计资料的真实性、完整性及有关法律责任由会计核算中心负责，故放松甚至放弃了财务监督，但是事实证明，实行集中核算的企业既有必耍又有条件加强财务监督,一是核算单位实行了账实分离，为了防止账实脱节就有必耍加强财务监督管理；二是实行会计集中核算后将一部分财务人员从大量繁杂的核算工作中解脱出来，更有时间和精力履行财务监督职能。（二）会计集屮核算模式下财务监督的特点。1.实行会计集屮核算能够进一步规范财务监督程序。企业实施会计集中核算后，可以通过制定统一的会计政策和会计核算办法，有效地促进会计处理标准的协调统一，大幅提升企业会计核算标准化水平和会计信息质

4、量，进一步规范财务监督制度和程序，从而避免了财务人员运用传统的思维和检查方式方法去开展监督检查工作。2.实行会计集中核算能够进一步强化会计监督职能。企业实施会计集中核算后，核算中心属于更高层级，并与集屮单位相对独立。一方面，集屮单位无权也不能直接、随意地指使核算中心财务人员办理不符合规定的经济业务，核算中心更加自主地开展会计核算、审核和监督T作，有效抵制不合法、不合规的经济业务，进一步加强会计监督职能；另一方面，核算中心开展财务监督时能够有效避免同级部门或机构在监督过程中，可能存在的人情监督和过多地讲究个人关系问题，从而使会计监督职能得到强化。3.实行会计集中核算能够进一步提升财

5、务管控能力。企业实行会计集中核算后，各集中单位的财务数据都汇总到核算中心，核算中心就可以通过数据了解到集中单位各项经济业务开展情况，同吋对数据进行深入分析，并在此基础上集中全企业的监督资源，对集中单位开展现场检查，从而实现对集中单位的资产管理、负债、收支、预算计划制定和执行、财务计划落实等经济活动的全过程监督，最终能够较好地履行其监督的职责。二、会计集屮核算模式下财务监督存在的主要问题（一）集中单位财务监督机制出现缺失和弱化倾向。集中单位财务交由会计核算中心代理核算后，取消了会计、出纳岗位，只设一名报账员，单位的优秀会计人员都集中到核算中心，使集中单位的内部牵制、监督职能不同程度

6、地被弱化。同吋，集中单位客观认为财务监督职能随着集中核算一并转移到了核算中心，所以在FI常工作中会有意识地釆取一些措施规避核算中心的审核，从而导致集中单位在行使内部财务监督职能上流于形式。（二）核算中心会计监督职责落实不到位。一是核算中心和集中单位职责定位不清。由于核算屮心在功能定位上侧重核算职能，并认为自主权在集中单位，对其监督有难度，于是，核算中心与集中单位对各自的责任产生了一些模糊的认识，产生“三不管”现象。二是核算中心财务人员与实际工作相脱离。由于核算屮心和集屮单位一般不在一起办公，核算屮心财务人员不能较好地参与H常发生的经济业务，对经济业务的审核仅限于相关的票据，很难掌

7、握业务发生的全过程和业务的真实性，这样造成会计集中核算人员与实际工作相脱离。同吋，核算中心财务人员不能较好地了解集屮单位的经济业务，造成财务监督由事前、事屮、事后，变成了只有事后监督，无法对监督工作形成有力的业务支撑和材料证据。（三）集中单位报账人员素质有待提高。有些集中单位对报账人员随意任命，认为报账人员有无会计从业资格、有无财务工作经验和能力都无关紧要，导致报账人员职业道徳和专业胜任能力参差不齐，有的报账人员疏忽大意、不负责任，不是报账不及吋，就是报账错误百出，并且对相应的经