南岗区事业单位申论模拟卷（本卷仅为模拟卷仅供练习）

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1、版权所有翻印必究南岗区事业单位申论模拟卷（本卷仅为模拟卷仅供练习）给定资料1.创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是中央“十三五”规划建议的重要内容，更是实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势务必尊崇的发展理念。创新是引领发展的第一动力，位列五大发展理念之首，《建议》中明确提出要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作。从技术创新的角度看，中国新政府入职以来的众多举措皆用意于此：从《“十二五”国家自主创新能力建设规划》到《关于加快发展节能环保产业的意见》实施，到《关于促进信息

2、消费扩大内需的若干意见》，再到《“宽带中国”战略及实施方案》等的推出。这些政策切中中国经济的要害。多年高速发展后，过去依赖人力、资源等红利正在逐步消退，中国未来的增长从何处寻找？中国未来的繁荣需要多大代价？这些问题急需求解，而技术创新成为一把秘钥。通过技术创新，可以凭借能源资源使用效率提高和劳动生产率提升应对中国经济要素投入增长的放缓，可以依靠全要素生产率的提升应对中国经济潜在增长率的下降。技术创新能够不断创造出新的消费热点、投资机会和就业岗位。创新是中小企业当前和未来持续竞争优势的来源，对企业的发展和国家经济的

3、增长具有非常重要的意义。近年来，我国的中小企业发展迅猛，不论从中小企业的数量上还是从其经营范围的广度上都有了较为明显的提升，企业的竞争能力也有了显著的提高。但中小企业要想在科技快速发展的今天永葆竞争活力，技术创新依然是重中之重。当然，有些行业、有些企业在技术创新方面已经取得了很好成绩，但总体来看，我国中小企业的技术创新情况依然不理想。我国研发投入逐年增加，2015年占GDP比重达2.1%，可与发达国家的水平还有一定差距，比如北欧一些发达国家其研发投入占GDP比重为3%至3.5%。我国研发投入绝对数虽大，总额超过1

4、.2万亿元，但企业研发投入不足问题较为突出。有关数据显示，我国规模以上工业企业研发投入约占销售收入的0.9%，发达国家企业的这一比例平均为2%。在设备领域，全球三强美国应用材料、美国公司和日本东京电子公司每年仅在研发新产品上就各投入5亿至10亿美元。创办于浦东的中微半导体设备有限公司，被公认为国家02专项中比较成功、业界唯一有产品达到国际先进水平并规模化进入国际市场的中国半导体设备企业。10年来，中微半导体已经过多轮融资，吸收了高盛、华登国际、国家开发银行、中公教育学员专用资料1报名专线：400-6300-999

5、版权所有翻印必究上海创投等国内外一流投资公司的股本投资，并得到国家开发银行贷款、02重大专项及上海市政府的专项资助，累计融资约3.6亿美元。尽管如此，中微半导体CEO尹志尧仍然深感与国际巨头差距之大。他说：“中微的年投入水平仅相当于国际巨头的十分之一。2.目前，一些企业领导者往往抢速度、重规模，忽略效率；重基本建设，轻技术改造；重技术设备的引进和更新，忽略软技术的消化、吸收和自主创新。企业对于技术创新对提高竞争力的作用缺乏认识，没有转变粗放式管理理念，极大地阻碍了我国中小企业自主创新能力的发展。与此同时，由于当前

6、我国人才构成不合理，企业极其缺乏高层次创新人才。人才是企业创新的关键，长期以来，由于我国高校培养体制和企业招聘体制方面的不足，企业面临着创新人才的缺乏，没有人才，企业创新必然无法进行。我国已掌握了不少行业核心技术、关键技术，但这些技术对外依存度高达50%，而国际公认发达国家的技术对外依存度小于30%。尤其在一些高端产品的开发方面，70%的技术要靠外源技术，于是便有了这样的结果：当前重要零部件、基础元器件、关键新材料80%依赖进口。“关于我国科技成果转化率有不同的统计版本，30%是高估的数字，这相比科技对经济增长的

7、贡献率50%不算低，但发达国家这两个指标都在60%至70%。”在12月21日举行的科技成果转化支持实体经济发展研讨会上，全国政协常委、经济委员会副主任李毅中这样表示。企业技术创新是一个手诸多要素影响的复杂行为，不仅需要内部资源的投入，外部协作网络的支持也至关重要。企业技术创新的外部协作网络包括产学研合作机制、创新服务体系、知识产权保护等方面。目前，我国在支持中小企业技术创新的中介机构普遍存在规模小、影响小、不规范、不自律等问题。据中关村科技园区企业调查，以“中介服务在整个创新环境里起的作用是多大”的问题，绝大多数

8、企业持否定的态度，只有20%的企业认为有一点点作用。3.目前，我国个人所得税针对科技人才的技术奖励免税门槛较高，科技人员只有取得省级人民政府、国家政府、国际组织颁发的科学、教育、卫生、文化、体育、环境保护等方面的奖金以及按国务院规定发放的政府特殊津贴才免交个人所得税，而对省级以下政府与企业颁发的科技进步奖则征收个人所得税；另外，我国现行税制对技术人员的创造发明和成果转让收