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1、大学教育科学2004年第4期(总第88期)X中国当前高等教育发展中的若干问题潘懋元(厦门大学教育研究院,福建厦门361005)[摘要]我国高等教育正处于蓬勃发展的大好形势下,与之相伴随的是,高等教育领域涌现了许多值得深入探讨的理论问题和急需解决的实践问题。高等教育发展的规模速度、高等教育的分类定位与发展方向、高等教育质量等方面的问题,都深刻地影响着我国高等教育的发展。[关键词]高等教育;发展[中图分类号]G649121[文献标识码]A[文章编号]167220717(2004)0420001205进
2、入21世纪,中国高等教育发展形势大好,高等教育发展的形势大好,但也出现了许多问具体表现在以下几个方面:题,也有很多人为此而担心。其实,这些问题都是(1)学生数量增长。在校大学生数从1998年与高等教育蓬勃发展相伴随的。下面就高等教育发扩招前的642199万增长到2003年的1847127万,5展某些方面的问题,谈谈我的看法。年间增长了近两倍,先后超过了前苏联、印度和美国。我国已经成为世界上大学生数最多的高等教育一、高等教育发展的规模速度问题大国,高等教育毛入学率已达17%,进入了高等教育大众化阶段
3、。11招生规模的变化(2)办学形式多样化。我国高等教育出现了大1996～1997年全国全日制普通高等学校大学生学、学院、高职高专,全日制普通高校与各种形式招生总数的年增长率都小于5%,1999～2003年招的成人高校,自学考试与网络学院,以及多种形式生人数年增长率都在19%以上,个别年份高达的民办高等学校并存的局面,学习型社会正在形47%(参见表1)。从2002年开始,国家努力控制成中。增长速度,增长速度也有所回落,但由于多方面的(3)某些方面质量有所提高:大学生外语与计原因,增长率仍保持在19%
4、以上,增长的绝对量算机技术水平,人文素质与创新、实践能力等方面仍然很大。研究生招生增长情况也大体相同,2000的水平都有所提高;研究生教育发展迅速,学科建年以来全国研究生招生人数的增长率比本专科的增设、精品课程、“211工程”建设取得初步成效;长率还要高。许多示范性高职院校培养了大批适应人才市场需求21在校生人数的变化的职业性技能型人才。由于高等学校招生人数在短期内的迅速增加,全(4)教育经费不断增加。教育经费从1997年国高等学校的在校生人数也相应地迅速增长。1998～的2532亿元增长到200
5、2年的4638亿元,5年间2003年这5年间大学生在校人数由642199万人增长到增长了83%。由于这几年没有出现通货膨胀,教1847127万人,增长了187129%。其中,研究生在校育经费实现了实质性的大幅度增长。其中,非政府生人数由19189万人增长到65113万人,增长了财政投入占教育总经费的3613%,说明多渠道集227145%;全日制本专科人数由340188万人增至1资的投资体制改革已取得成效。108156万人,增长了2325120%(参见表2)。X[收稿日期]2004208230[作者
6、简介]潘懋元(19202),男,广东汕头人,厦门大学教授,厦门大学教育研究所名誉所长,从事高等教育学研究。2大学教育科学2004年第4期(总第88期)表1历年全国高等学校招生人数增长表单位:万人学年招生总数增长率%研究生增长率%本专科增长率%成人高教1996197.045.9496.584.294.521997206.774.96.377100.043.6100.361998215.754.37.2514108.868.3100.141999284.6831.99.2227159.6847.411
7、5.772000389.6136.912.8539220.6138.2156.152001480.7323.416.5229268.2821.6195.932002563.8017.320.2623320.5019.5222.322003631.3812.026.8933382.1719.21998→2003192.6270.9251.1表2历年全国高等学校在校生增长表单位:万人学年在校生总数增长率%研究生增长率%本专科生增长率%成人高教1996583.9116.23302.11265.57199
8、7607.504.0417.6410.33317.445.07272.421998642.995.8419.8912.75340.887.38282.221999742.2715.4423.3623.66413.4221.28305.492000939.8526.6230.1228.94556.0934.50353.6420011214.4729.2239.3230.94719.0729.31455.9820021512.5224.5450.1027.42903.3625.6355
