“大学生村官”计划的公共政策分析

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1、湖南师范大学硕士学位论文“大学生村官”计划的公共政策分析姓名：王艳艳申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：邱正文;杨小云20090501中文摘要经中央同意，中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用5年时间选聘lO万名高校毕业生到村任职。至此，“大学生村宫"计划已在全国各个省市如火如茶地展开，引起了全社会的广泛关注。该政策是政绩工程还是民心工程?是作秀还是基层政权建设的有益之举?社会各界对此众说不一。本文立足于政策科学的角度对此进行了全面系统地论叙。本文主要分为五个部分。第一部分为绪论，主要叙述了文章的选题背景及意义、研究现状、研究方法和创新之处；第二部分为“大学生村官”计划的形成，

2、主要阐述了相关概念及其历史基础与演化路径；第三部分为“大学生村官”计划的政策分析，主要分析了政策系统构成、价值体现和可行性分析；第四部分为“大学生村官"计划的政策执行，主要分析了政策执行环境、政策执行状况及其评估；第五部分为“大学生村官”计划的政策建议，主要对完善“大学生村官”计划提出了若干政策建议。基于“大学生村官’’计划的公共政策特征，本文在理论联系实际的基础上，具体采用了公共政策分析法，个案调查分析法等多种研究方法，力求对我国目前的“大学生村官"计划的实施状况及效果做出比较全面客观的分析评价。通过这些分析研究，期望可以具有两个方面的作用和意义：一方面，希望能够给“大学生村官"计划的决策

3、者、管理者和实施者起到一定的借鉴作用与提示效果；另一方面，希望能够给相关学术领域的研究带来一定的参考价值。关键词：大学生村官；村官计划；公共政策分析ABSTRACTWiththeagreementofcentralgoVemment，thecentralorganizationalldotherrelatedministriesdecidedthattorecmittenthousanduniVersity伊aduatestoworkinnlralareaWithinfiVeyears，since2008．Fromthenon，me‘university一铲aduatevillageofjf

4、icial’programhasbeensetoutinalargescalethrou曲outthecountry’andcatchesa黟eatattentioninthesocie妙Thepu叩oseofthepro铲amisforshowingo行theresultsordoingsomethinggoodforthebasicright?Di仟erentpeoplehaVedifferentopinionsa_boutmispro野am．Themesishasan甜yzeditcomprehensiVelyandscientificaUyonthebasisofpolicy．Thi

5、sthesisiscomposedoffiVepans．Thefirstpanisintroduction，mainlytalksaboutmeback伊oundsandsignificanceofthetopic，meactualityandmethodsoftheresearch，andthecreativityofthethesisandsoon．Thesecondpartis{tbouttheconceptionof‘uniVersity—graduateVillageomcial’，itshisto巧anditsdeVelopment．Thethirdp扒isaboutthepol

6、icyanalysisof‘uniVersity—graduateVillageofjEicial’program，specializedinthecomponents，meimportanceandthefeasibilityofthepro伊am．Thefourthpanisaboutcar眄ingouttheuniVersity一铲aduateviUageomcials，andsheddinglightontheenVironment，theprocessandtheevaluationofmeprogram．Thefifmpartisaboutsuggestionsof‘uniVer

7、sity—graduatevillageo所cial’pro伊am．ThispaItgiVesseVeralspecificp01icysuggestionsf．orpeIfectingtheprogram。Accordingtomecharactersofpublicpolicyof‘university-graduatevillageo伍cial’pro伊am，followingtheprincipleo