中国农村金融服务报告2014年

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2、①中… Ⅱ.①中… Ⅲ.①农村金融—商业服务—研究报告—中国—2014Ⅳ.①F832.35 中国版本图书馆CIP数据核字(2015)第041148号出版  发行  社址 北京市丰台区益泽路2号  市场开发部 (010)63266347,63805472,63439533(传真)  网上书店 http://www.chinafph.com        (010)63286832,63365686(传真)  读者服务部 (010)66070833,62568380  邮编 100071  经销 新华书店  印刷 北京市松源印刷有限公司  尺寸 210毫米×285毫米  印张 9  字数 1

3、55千  版次 2015年3月第1版  印次 2015年3月第1次印刷  定价 78.00元  ISBN978-7-5049-7859-2/F.7419如出现印装错误本社负责调换 联系电话(010)63263947《中国农村金融服务报告2014》编写组主   编:陆 磊、纪志宏编写组成员:纪 敏、雷 曜、谢怀筑、祝红梅、王亮亮、张文婷、      王 冲、陈秀权提供材料:中国人民银行货币政策司、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、支付结算司、货币金银局、征信管理局、金融消费者保护局、征信中心,国务院扶贫办,财政部,中国银监会,中国证监会,中国保监会,中国银行间交易商协会,国家开发银行,中

4、国农业发展银行,中国农业银行,中国邮政储蓄银行,苏州银行,广西省联社,吉林省联社,海南省联社,中国人民保险集团,宜信公司等序以2003年农村信用社改革试点启动为标志,新一轮农村金融改革稳步推进。2014年、2015年中央一号文件和《国务院办公厅关于金融支持“三农”发展的若干意见》的发布,对新时期健全农村金融服务体系、金融支持“三农”发展作出了进一步部署。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,人民银行和相关部门一起,不断完善金融支农政策,加强定向调控,财税、货币、监管政策相结合的正向激励扶持政策体系逐步形成,农村金融改革不断深化,农村金融服务水平有效改善。截至2014年末,涉农贷款(本外币

5、)余额23.6万亿元,占各项贷款比重28.1%,同比增长13%,按可比口径较全年各项贷款增速高0.7个百分点,其中农户贷款余额5.4万亿元,同比增长达19%,比各项贷款平均增速高6.7个百分点。按照可比口径,自2007年创立涉农贷款统计以来,涉农贷款累计增长285.9%,7年间年均增速为21.7%,为支持粮食生产“十一连增”和农民纯收入增长“十一连快”发挥了重要作用。政策支持体系不断完善。货币、信贷政策方面,通过综合利用多种货币政策工具,不断拓宽农村金融机构资金来源。继续对农村金融机构执行较低的准备金率,2014年两次实施“定向降准”;持续加大支农再贷款、再贴现支持力度,支农再贷款政策对

6、引导农村金融机构扩大涉农信贷投放发挥了重要作用。截至2014年12月末,全国支农再贷款余额2154亿元,比上年同期增加470亿元,年累放3102亿元,借用支农再贷款发放的涉农贷款加权平均利率要求低于其他同期同档次涉农贷款加权平均利率。财税政策方面,按照“政府引导、市场运作、鼓励增量,兼顾存量”的原则,不断完善涉农贷款财税奖励政策和风险补偿机制。重点支持金融机构开展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、大宗农产品保险,以及银行卡助农取款等惠农支付业务,支持力度逐年稳步加大。差异化监管政策方面,要求银行业法人机构单列涉农信贷计划,并对涉农贷款占比高的县域银行业2中国农村金融服务报告2014法人

7、机构实行弹性存贷比,优先支持开展“三农”金融产品创新。农村金融机构改革不断深入。深化农村信用社改革,人民银行等中央部门提供的2600多亿元政策支持资金全部落实到位,农信社支农能力不断增强,涉农贷款和农户贷款占全部金融机构的1/3和近7成。农业银行“三农金融事业部”改革试点范围扩大到80%的县支行。农业发展银行改革实施总体方案已获国务院批准,将进一步强化政策性职能,切实发挥主体和骨干作用。邮储银行正发挥网络覆盖全国、沟通城乡的优势,不

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