项目全面预算管理的探讨

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1、四川建筑科学研究第36卷第4期312SichuanBuildingScience2010年8月项目全面预算管理的探讨刘胜(四川建筑职业技术学院，四川成都610081)摘要：预算管理是企业管理的重要手段，本文重点介绍了施工企业在项目管理中，如何运用全面预算管理，明确项目内部各责任部门和员工的责、权、利关系，确定项目经营目标和施工方案，对项目施工经营活动进行监督、控制、分析和考核，以提高项目效益，实现企业战略目标。关键词：项目；全面预算管理；建造合同中图分类号：TU722文献标识码：B文章编号：1008—1933(

2、2010)04—312-05目标和实施方案，对经营活动监督、控制、分析和考0引言核，以提高项目效益、实现企业预期目标。全面预算管理(MasterBudget)是企业管理系统项目全面预算管理核心在于控制，其主要作用的重要组成部分，是具有企业计划、协调、控制、激表现如下：励、评价生产经营活动等功能的一种综合贯彻企业(1)树立全员理财观念，引导项目各项经济活战略方针的管理机制。著名管理学教授戴维·奥利动按预定轨道运行，确保项目经营活动处于“科学、认为：全面预算管理是为数不多的几个能把组织的规范、高效、受控”状态，为项

3、目的良性营运指明方所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法向，对于推进项目建立成本费用的预检体系，提高项之一。企业通过全面预算管理，对企业内部各部门、目经营管理水平，提升创利能力，具有重要的指导作各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控用。制，可以有效地组织和协调企业的生产经营活动，完(2)有利于优化资源配置和进行量化管理，分成企业既定的经营目标。析和控制项目经营风险和财务风险，预测企业的现施工企业一般以每一工程项目为生产经营单金流量和经营成果，是项目管理前期策划的重要手位，因其地点大都远离公司总部，

4、主要的生产经营活段。动由公司总部直管难度较大，就将预算及管理引入(3)更加符合市场客观情况，通过预算管理，把工程项目，实行项目全面预算管理，既是企业预算管握市场动向，着眼项目全局，科学地进行预测，选择理的需要，也是项目管理的重要手段。本文拟就施最佳的预算方案指导项目施工经营活动。工企业如何进行项目全面预算管理进行探讨。(4)可以明确工作目标，激发员工的积极性。项目全面预算管理中，将以目标利润为导向，目标利1项目全面预算管理的目的及保障润通过分门别类、分层次地分解到各职能部门，细化措施到每一责任人，使全体员工都明

5、确自己在特定时间项目全面预算一般分为工程合同期内全面预算内应达到的要求和努力方向，使之能积极地、主动地和项目年度财务预算，前者按项目建造合同周期编为完成企业的目标利润而努力工作。制，后者按日历年度编制。项目全面预算的主要内(5)可以促进项目部各部门的经济活动协调一容包括：合同预计总收入预算、合同预计总成本预致。项目部一般都设置有业务内容相对独立的职能算、合同预计损失预算、现金流量预算、资产负债预部门，他们必须协调一致，才能保证目标利润的实算及其他相关业务预算。通过项目预算，明确项目现。内部各部门预算管理的职责和

6、权限，确定项目经营项目全面预算管理与《建造合同准则》密切相关，其重点内容便是预计合同总收入、预计合同成本收稿日期：2009—12-04和合同创利，实行项目全面预算管理，有助于《建造作者简介：刘胜(1959一)，男，四川资中人，副教授，主要从事建筑合同准则》的实施。经济研究。E—mall：sacdlshen@126．tom项目全面预算管理是一项十分复杂的工作，特2010No．4刘胜：项目全面预算管理的探讨313别是在其实施过程中，涉及项目的全体员工和方方益，预算管理不可避免地涉及到道德问题。例如，有面面的工作。项

7、目员工必须在项目总战略目标之下的部门为了小团体的利益，在制定预算时，可能表现达成共识，心往一处想，劲往一处使，形成一个有效出本位主义思想，编制较为宽松的预算。“以人为的管理控制体系，才可能使预算目标得以实现。为本、关注预算道德”理念还要求企业在执行预算过此，项目部必须组织相关部门和人员成立项目全面程中应尊重人性，注重发挥员工的主观能动性，鼓励预算管理机构。一般由项目经理任总负责人，分管各级员工参与预算工作，在员工中营造“这是我们经济工作的副职担任具体负责人，负责日常事务和的预算”的氛围，不要让员工觉得“这是你强

8、加给我协调工作，项目市场开发部、工程技术部、质量安全的预算”。部、经营管理部、财务部、人力资源部、设备物资部等2．2编制依据部门要积极参与。各部门之间的预算管理要做到无(1)国家有关政策法规和相关规定；缝衔接，形成职责明确、体系清晰、保障有力的组织(2)上级单位关于预算编制的总体原则和要体系，确保项目预算管理的各项工作有效开展。求；(3)本项目确定的预算编制原则和要求；2项目全面预算编