河南区域经济管理措施探讨.doc

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1、河南区域经济管理措施探讨长期以来,我国区域经济发展呈现“重量轻质”趋势,促使现有的发展模式不利于实现区域经济发展冃标,适成我国区域经济诗理相互错位岀现一系列区域经济问胚,而如何増强区域经济管理水平,成为区域经济发展逬程中所面临的主耍挑战。由此可见,区域经济管理批评性吸收相关经济理论,以质呈为根本目标实现科学化管理,提出相应的区域经济管理措施’同时,为了弥补区域经济原冇管理模式的不足,将冬观评价与主观评价相结合形成公正公平评价协调体系,实现区域经济公平性评价、协调性评价及居民满慰度评价三位一体共存,并且全面分析区域经济管理现状及不足,得出城市演

2、变与经济收益间规律,增强区城经济可持续性发展能力。鉴于此,本文针对以质量评价理论为指导河南区域经济管理措施的研究具有車耍现实总义。一、区域经济管理现状从现状来看,河南区域经济管理尚口存在一些较为明显的问题,问題的存在未能得到及时解决的情况卞,会大人影响经济管理的效益。因此,有必要对具现状问題加以剖析。总结起来,现状下主耍的问题包括:1.忽略经济管理。在经济全球一体化发展的人背景下,我国市场经济迎來全新的发展机遇及全新的发展挑战,而忖前我国市场经济发展所面临的挑战普遍为内在经济妹础建设不完善及外在世界经济阻碍等。从国内经济棊础设施阻碍角度来看,

3、区域经济质运管理问题FI益□显,区域经济发展忽賂质量评价理论现状吃接影响市场经济可持续性发展。同时,我国区域经济宏观调控层面尚未提出相应的管理质俎评价标准无法形成相应的指标体系,造成区域经济管理工作不到位,反而影响区域经济社会效益及经济效益。此外,区域经济长期发展进程中累积犬輦管理层面问题,导致管理质虽无法快速提高,意味着区域经济水平爲低直接决定总体经济发展好坏,是衡呈现代化社会主义社会建设成果的主耍抬标。2.产业协调性差。由于区域经济发展无法脱离区域内齐个产业推动作用,敢味若区域经济管理质量越高则区域内产业进步及升级速度越快。冃前我国区域经

4、济产业仍存在着较为明显的不协调问題,客观上阻碍区域经济全面发展。我倒地广人稀地域辽阔,各个区域社会经济基础、经济结构、人口状况及地理条件等方面均存在着显著差异性,直接决定各个区域产业结构不尽相同,造成部分区域经济管理产业协调难度等问题。同时,一旦区域经济管理尚未完全学握区域发展阶段、区域自身优势及区域经济特征时盲目进行经济生产活动则无法落实及具体锌理流程适成产业发展协调程度较差。例如:以我国亚麻产业为例国际市场竞争日益激烈,完全依靠企业自身力量无法扭转当前局面,一旦发生经济管理问题直接削弱其发展势头。总Z,现状下河南区域经济管理存在产业协调性

5、差的问题,这-问题会影响整体经济水平,因此有必要充分重视起來。3.管理机制不全。区域经济发展及进步作为提高我国经济水平的基础,是増强我国国际地位的主要途径。我国各个区域经济管理质址评价结果参差不齐,其结果参養不齐的原圉与区域经济管理机制尚未健全何存在着密切联系,难以实现秩序化管理,直接影响区域经济管理质呈。针对经济管理质虽评价结果较低的区域,其区域内管理机制尚未健全,区域经济管理制度不够完弄,适成工作人员工作态度不认真及不负资等问題,穹观上降低经济活动效率,对于区域经济效益提窩产生不利及深远影响。此外,受自身资任机制不明确的影响,加剧区域经济

6、管理难度,II接影响区域经济管理效率阻碍区域经济长远发展。总而言Z,区域作为国家生产系统的主耍组成部分,必须开展区域性综合冇效管理,不断完善相应的管理机制提高英质虽评价结果。二、以质量评价理论为指导河南区域经济管理措施由干河•南区域经济发展以不断提高全省居民生活水平及以人为本为主要目标,促使全省各地区居民消费水平与收入水平差距间逐步缩小,实现区域经济协调发展。为J'实现河南区域经济发展忖标促使经济落后区域得到快速増长及提升经济总虽提窩人均收入水平,必须强化政府宏观调控,做好经济落后区域朿•点整治工作,以保证公共产品公平性为前提条件实现各个区域

7、平衡发展,缩小各个区域间人均收入羞距.从社会主义市场经济发展进程角度來看,部分公共产品供给无法脱离政府支持提供均等的发展机会,换而宫Z机会是公平的象征。河南区域经济管理尚未使用平均主义方法,侧重于均等分配机会,保证发展起点平等性。由此可见,机会均等作为区域经济发展的主要目标,以保证区域内城乡居民基本生活水平处于基础Z上为前提条件充分发挥政府调控作用,实现公共产品供给均等及机会均等,制适区域经济发展策略。同时,综合考虑河南省资源稀缺现状,灵活应用政府调控于段,以区域经济差井性为出发点进行介理调控,妥善处理区域与区域间战略发展间关系,将省域经济纳

8、入国家经济协调发展领域,积极跳出自身局限,特别是河南省自身经济相对落后,必须枳极争収倒家政策支持,纽织与其他经济发展快速区域交流学习,借鉴先进的管理经验,加快白」才

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