燕化公司工程建设管理系统改革探讨

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1、管理石化技术，2010，17(3)：35PETROCHEMICALINDUSTRYTECHNOLOGY燕化公司工程建设管理系统改革探讨马程华(中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司，北京，102500)摘要：总结了中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司(简称燕化公司)工程建设管理系统的改革发展历程，对工程管理现状进行了剖析，提出了工程管理系统的改革方案，并加以比较论述，以期探索完善适应燕化公司长远发展的工程建设管理体制。关键词：工程建设管理改革中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司1燕化公司工程建设管理系统发展历程(简称燕化公司)工程建设系统伴

2、随着公司的成长20世纪90年代以来，燕化公司工程建设管历程，为公司的发展壮大做出了突出贡献，创造了理系统的改革发展大致经历了两个阶段。一是许多经验，特别是改革开放以后，历经两轮乙烯改2002年前的指挥部管理模式阶段，二是2002年扩建工程和炼油系统的大规模改造，相继完成多至今，试行的“小业主、大监理”管理模式阶段。个重点工程建设项目，在中国石化系统工程建设1．1指挥部管理模式阶段领域享有盛誉。但随着企业改革的不断深入，按照1．1．1组织机构设置与管理分工主辅分离的原则，公司所属的工程建设企业相继1985年以前，燕化公司机关设置基建指挥改制分流，

3、工程建设管理系统也不断缩编整合。部，工程建设管理系统在公司层面设置工程调度2008年，燕化公司又进行了新一轮的系统整合，处、工程计划处、工程技术处、民用工程处、征地拆初步建立起了科学发展的长效机制、显现出专业迁办公室、基建财务处和工程质量监督站等9个化管理的优势。特别是在生产经营方面，逐渐形成职能处室。了界面清楚、职责明晰、协调有序、运行高效、基层1985年成立燕化工程公司，取消基建指挥负担进一步得到减轻的运行模式。部，原基建处室进行了整合，至2002年机构重组2009年以来，燕化公司进入新一轮固定资产整合前，已缩编为6个处室，负责重点项目实施

4、阶投资高峰期，固定资产投资的额度和密度明显增段的组织管理工作；各二级单位设有负责工程管大，且投资主体呈现出多元化的趋势，未来6～8年理的副厂长和基建处室，负责重点项目以外的技工程建设管理任务将十分艰巨。另外，国家、中国措、技改项目实施阶段的管理。同时，燕化公司下石化集团公司对建设工程项目管理的系统化、程属5家工程建设企业，即建筑安装公司、建筑公序化和专业化要求越来越严格，工程管理的广度司、大修厂、机械厂和设计院。公司各二级生产单和深度进一步加大。这无疑对燕化公司工程建设位设置机修车间、检维修车间等施工车间。管理系统提出了新的挑战。指挥部管理模式

5、下，工程建设项目施工采取近几年的工程建设实践证明，现行的工程建行政指令与内部承包制相结合方式，符合当时特设管理体系存在诸多问题，已不能适应公司专业收稿日期：2010—07—16。化、扁平化管理的要求。工程建设管理系统如何进修改稿收到日期：2010—09—13。一步深化改革，打造专业化管理团队，提升工程管作者简介：马程华，工程师，1994年毕业于北京科技大学理水平，建立适应燕化公司长远发展的工程建设思想政治教育专业，现任中国石油化工股份有限公司北管理体制，是摆在我们面前急需解决的问题。京燕山分公司副总经理。·36·石化技术2010年第17卷第3期

6、定历史条件，为燕化公司发展做出了重大贡献。改”和“两配套”。“五建”即建设8．0Mt／a常减压装1．1．2工程实例置、1．4Mda延迟焦化装置、2．0Mfa加氢裂化装指挥部管理模式下，比较典型的工程有450，置、5．0xl04Nm3／h制氢装置和第二套联合处理装660kda乙烯改扩建工程。下面以450kda乙烯改置。“两改”即炼油厂三催化装置多产异构化烷烃扩建工程为例进行说明。工艺改造和第二套三废联合处理装置改造。“两配1)组织机构设置。成立乙烯改扩建工程指挥套”即储运系统和配套公用工程改造项目。部，公司基建处室作为项目管理部室，组建以公司2)

7、10Mfa炼油系统改造工程管理模式基建副总工程师为项目经理的项目部，负责项目成立项目管理中心，下设8个管理部室和多实施阶段的组织协调管理。个项目部，采用“业主+设计+采购+施工+监理”管2)管理模式。采取“业主+设计+采购+施工”的理模式。其中中国石化工程建设公司担任总体设管理模式，实施切块包干。计；工程实行监理制，监理单位采用招标方式确3)管理效果。实现了投资28个亿、工期28个定；项目物资由公司物资采购单位实施采购；施工月，一次开车成功的管理目标。单位采取招标方式确定；实行第三方检测，包括工1．2试行“小业主、大监理”管理模式阶段程材料复验

8、、无损检验、设备材料监造；石油化工2002年燕化公司开始实行机构重组整合，取工程质量监督总站燕山石化分站进行全过程质量消各二级单位基建处室，工程管理以