温州市盗抢犯罪现状调查与防控对策研究

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1、2010年第4期公安学刊——一浙江警察学院学报Aug．，2010总第120期lhtblit’SecurityScienceJo．,rn—_～JoHrllalofZhejiangPoliceCollegeNo．4Ser．No．120o“枫桥经验"与和谐社会主持人：古敏温州市盗抢犯罪现状调查与防控对策研究口刘万成(中共温州市委政法委员会，浙江温州325000)摘要：盗窃、抢劫和抢夺犯罪历来是政法机关特别是公安部门打击和防控的重点．于今更是平安和谐建设的热点和难点。温州市盗抢案件总量巨大，盗抢呈多样化、职业化、暴力化、流窜化、系列化、智能化等特点

2、。当前盗抢犯罪高发的原因，除客观上社会财富空前丰富外，贫富差距、社会公平、流动人1：2、社会保障、社会管理等方面存在的问题也诱发了盗抢案件的发生。温州市更有独自的市情因素，如重商文化、民营经济发达等因素在内。防控对策：要调整公共政策，走社会化防范之路，加强预防和打击X-作。关键词：盗抢犯罪；社会治安；防控对策：温州市中图分类号：D616文献标识码：A文章编号：1674—3040(2010)04—0018—06一、当前盗抢犯罪现状罪为业，大多事前有预谋，从预备阶段到实行阶段(一)案件总量特征。2006—2008年，温州市公安均精心策划、周密准

3、备、详细分工，携带专业化犯罪机关每年立盗抢犯罪案件数都在6万起以上．总量工具，作案手法老练，表现出很强的职业化特征。如巨大，分别占年度全部侵财型犯罪的95．15％、2008年5月，瑞安市仙降镇派出所民警巡逻时查获94．6O％和91．74％，占年度全部刑事案件的86．2l％、一辆7座面包车，发现车内藏有锯、撬棍、螺丝刀、84．92％和81．56％。考虑到由于受严格控制刑案增幅LED小手电、剪刀、钳子、万能钥匙及各种自制盗窃的现行考核导向约束，基层公安机关可能存在“有工具共计36种．用于室内取物的伸缩杆最长可达案不立”；也有一些已达到刑事立案标

4、准但被害人3．1米，而用来撬锁的模具塑料卡有10张、万能开“并没报案”。因此，盗抢犯罪还存在一定程度的隐锁钥匙有7把案问题。3．暴力化。盗抢人员往往持械作案，暴力化特征(二)方法手段特征。明显。尤其当盗窃、抢夺行为遇反抗时即转化为抢1．多样化。温州警方把辖区内的“两抢”案件分劫犯罪，手段凶残，不计后果。少数个案手段极其残为人户抢劫、人店抢劫、拦路抢劫、拉人上车抢劫、暴，比如采取拉人上车，劫持被害人到荒郊野外，暴上车抢劫车主、抢劫出租车及司机、麻醉抢劫、色情力殴打、在手指尖上钉竹签逼迫其说出信用卡密引诱抢劫、网络聊天见面抢劫、冒充军警抢劫、持

5、枪码．甚至予以杀害。抢劫、飞车抢夺、拉车门抢夺、徒步抢夺、入店抢夺4．流窜化。一些团伙采取跳跃式流窜作案，主要等15类：把盗窃案件分为人室盗窃、公共场所扒有区域性跳跃和奔袭式跳跃两种。前者为甲地落脚、窃、盗窃机动车及车上财物、盗窃文物、网络盗窃、乙地犯罪、丙地销赃、丁地挥霍方式。后者指事先预盗窃电力设施及其他无形物等多种。谋选择某地区，驾车长途奔袭，作案后快速逃离。2．职业化。一些盗抢犯罪人员，特别是团伙以犯5．系列化。盗抢团伙或人员初次作案轻易得手后，往往具有“路径依赖”的特征．继续采取相同或收稿日期：2010—02—05类似方法疯狂作案

6、。如犯罪分子余某等9人盗窃团作者简介：刘万成，中共浙江省温州市委政法委员伙在泰顺县盗窃电信电缆案件40余起，案值100会办公室主任。余万元。作案手法如出一辙。·l8·6．智能化。在一些案件中，盗抢犯罪分子具备了1．案值巨大。温州市去年发生案值100万元以较高的智能化水平，采用现代技术手段，如伪造信用上抢劫3起；50万一lo0万元盗窃7起、抢劫1起；卡和证件、破译和盗用各种密码作案。1O万一50万元盗窃210起、抢劫6起、抢夺10起：(三)犯罪主体特征。一是外来人员作案多。温州当年因盗窃、抢劫和抢夺犯罪案件侵害的财物损失市外来人员作案占刑事作

7、案人员的80％以上，城郊总价值分别为46563．86万、1603．72万和2047．70万结合部一些区域超过90％，并且案件多发区域与流元，合计50215．28万元。动人口聚集部位的分布高度一致。二是青壮年和未2．威胁群众安全感。由于盗抢案件数量惊人。对成年人比重大。三是文化程度低。作案人员大多数人财产及人身的侵害直接，很多市民本人或亲友遭遇没有受过良好的教育。甚至在提审讯问时，会遇到因过此类侵害，加上侵害具有延续性，以致降低了对社嫌疑人不识字而无法阅读笔录的情况。四是无业人会治安的安全感评价。从2008年群众安全感调查员比例高。来看，温州

8、市的系数为91．88％，下辖各县(市、区)群(四)组织形式特征。一般刑事案件以单独犯罪为众安全感数据高低与盗抢发案率成反比关系，案件多．而盗抢案件中共同犯罪很多，特别是从已破获案