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1、政策与管理!全球科技经济瞭望%%科研机构情况%%美国科研机构的$’科研机构的组织形式%%美国的科研机构在组织形%式上，有以下几种类型：联邦政%%设立和管理府实验室等政府研究机构、私%人工业公司中的研究所、高等%%院校中的研究中心和其他非营%李政%利机构下属的研究机构等。各%%州政府为发展本州经济也关心%!联邦政府研究机构%航天局、能源部、国家科学基金%%和参与本州重大科技计划的管联邦政府研究机构主要隶会和农业部。其中国防部占联%%理，但一般并不直接成立研究%属美国联邦政府中的国防部、%邦政府年度科研预算
2、总额的约%%机构。卫生与公共事业部、国家航空**,8约#""亿美元9，卫生与动和放射性废物管理等六大领域的研发投入分别为的*#’),和#!，!,。布什政府曾在预算草案中建&’"(亿美元、#’)&亿美元、#’!%亿美元、&"’%*亿议取消对02/3所属《先进技术计划》（-34）的经费美元、&)’#(亿美元和"’+!亿美元，分别占能源部资助，但国会否决了这一建议，使-34计划获得了研发总投入的&’),、*’(,、*’!,、&%’*,、#+’(,$’*&亿美元的研发经费，基本上保持了!""!财年和"’%,，洁
3、净煤技术研发领域的经费已被国会取（$’*)亿美元）的投入水平。消。在能源部的国防研发活动中，重点是武器研发，(’其他部门。国会为运输部批准的研发投入经费投入额为!(’!!亿美元，比上年增长*’*,，占拨款额为)’&*亿美元，比!""!财年减少"’*%亿能源部国防研发投入的%*’(,。美元，下降+’#,。下降的主要原因是运输部所属%’农业部。国会批准的研发投入拨款额为的联邦航空局（5--）在!""!财年获得了一批航空!$’++亿美元，比布什政府的预算建议额增加了安全技术研发的应急款项，以应对“(·$$”事
4、件后!’**亿美元，增长$&’#,；比!""!财年实际研发恐怖主义对航空安全的威胁，而这些应急款项在投入额增加"’*#亿美元，增长!’+,。扣除通胀因!""&财年未能得到延续。5--!""&财年的研发经素后，!""&财年的农业研发投入基本上与上年度费为!’%$亿美元，比上年度减少了"’((亿美元；持平。作为农业部所属的主要研究机构，农业研究内政部的研发投入拨款额为+’!%亿美元，基本上局（-./）仍然支配了农业部研发经费的大头，约维持了!""!财年（+’!&亿美元）的投入水平。内政$$’)#亿美元，占农
5、业部研发经费的*#’%,。-./部的研发经费主要由美国地质调查局（6/7/）支的研发总经费虽然比上年度减少了!’*,，但其研配，经费为*’+(亿美元，占内政部研发总经费的发项目经费却比上年度增长了+’),，达到$"’++("’%,；国家环保局的研发投入为+’#&亿美元，比亿美元。-./研发总经费的减少，主要是由于国会上年度增长了)’%,。取消了-./研发设施建设方面的一些应急款项。结束语)’商务部。国会批准的研发投入拨款额为$!’#)亿美元，比布什政府预算建议额增加了$’)*!""&财年美国联邦政府虽然
6、面临着反恐斗亿美元，增长$%’#,，比!""!年的研发投入水平争、经济低迷、对伊战争、财政赤字等一系列难题，增长$’),。商务部的研发活动主要由国家海洋与但!""&财年联邦政府的科技研发投入仍然是一个大气管理局（01--）和国家标准技术研究院少见的丰收年。这充分体现了布什政府和国会在（02/3）承担，二者!""&财年的研发经费分别为重视科学技术方面所达成的共识———只有依靠科+’)#亿美元和*’!%亿美元，各占商务部研发投入技，才能最终解决政府所面临的难题。$!!""#年第$期总第!$%期万方数据!政策
7、与管理全球科技经济瞭望%%公共事业部占$&’左右，国家%中在少数工业领域，而且集中在%营利研究所或公司、博物馆、动%%航空航天局占$"’左右，能源大型公司。第二类是工业企业本物园、植物园、医院以及某些学%%部占$"’，国家科学基金会占%身投资进行的研究，范围较为广%会和私入基金会等。据不完全统%%(’，农业部占!’。以上)个部泛，主要集中在化工、医药、电计，美国年经费预算在!""万美%%门合计占联邦政府每年科技预%子、工业仪器和科学仪器等领%元以上的非营利研究机构目前%%算的约*&’。其中能源部在物%域
8、。一般来说，美国工业企业的%大约有!""多个，其中有的年度理科学方面是最大出资者，该%研究开发活动集中在高技术产%经费预算高达近亿美元，比较著%%领域#"’的研究经费由能源部%业。例如前些年美国整个制造业%名的有：国际斯坦福研究所、德%%提供，像高能物理、核物理、核的研究开发经费占销售额的比拉皮尔实验室、巴特尔研究所、%%能科学等的主要经费都由能源%例平均只有#’左右，而航空航%兰德公司、米特公司、麻省总医%%部提供。天工业的这一比例高达近
