新修改选举法的亮点及面临的几个问题

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1、新修改法的点及面临的几个问题口武春兑几党的十七大报告提出：“要坚定不移地发展社会2．强调基层代表主义民主政治，扩大人民民主，保证人民当家作主，据统计，近几届全国及各地人大代表构成中，工建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。”人和农民比例呈下降趋势，尤其是一线的工人、农民为了把党的主张变成国家意志，十一届全国人大三代表人数偏少。新修改的选举法第六条明确规定，次会议对选举法进行了修改。修改后的选举法有一全国和地方各级人大代表应当具有广泛的代表性，些新的亮点和突破，在实施前及实施过程中，需要认应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知真加以思考

2、和研究。识分子代表。强调基层代表，不仅扩大了人民代表大会制度的民主基础，也有利于更充分地听取来自一基层的意见和要求，更好地反映基层群众的诉求利、新修改选举法的主要亮点益。1．取消城乡选举差别3．设立秘密写票处原来选举法规定，我国农村与城市每一代表所投票是选举的关键环节。在以往的实际选举过代表的人口比例为4比l，也即“四个农民等于一个程中，无记名投票原则并不能完全保证公民权利的城里人”。修改后的选举法第十六条规定，全国人大自主行使。由于没有秘密写票处，在众目睽睽下，一代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直些投票者怕不按领导的意图填票，会给自己

3、小鞋穿，辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数或受到有些人的打击报复，只好违心地投选票。新相同的原则以及保证各地区、各民族、各方面都有适修改的选举法第三十八条明确规定，选举时应当设当数量代表的要求进行分配。第十四条规定，地方有秘密写票处。这个规定将会有效地保护选民自由各级人大代表名额，由本级人大常委会或者本级选表达自己的意志，排除外界的干预，选择满意的候选举委员会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域人。或者各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡4．不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方域的人大代

4、表面都有适当数量代表的要求进行分配。在县、自治当前一些地方过度崇拜GDP，为了达到招商引县的人民代表大会中，人口特少的乡、民族乡、镇，至资等目的，往往给来本地投资的外地企业家种种特少应有代表一人。殊待遇，如选举其为人大代表等，有的企业家在数地这一修改意味着宪法规定的平等原则得以实取得了人大代表资格。司法机关要对涉嫌犯罪的企现，也体现了地区平等和民族平等，具有划时代的意业家采取强制措施时，由于其人大代表的身份，需要义。得到数地人大常委会的许可。只要有一个地方人大《人大研究)2olo年第9期(总第225期)一9一常委会不许可，司法机关就不能采取强制措施

5、。有委会组成人员的过半数通过。接受辞职的决议，须的地方的人大常委会充当了涉嫌犯罪企业家的保护报送上一级人大常委会备案、公告。县级的人大代伞，使之免受法律制裁。新修改的选举法第四十五表可以向本级人大常委会书面提出辞职，乡级的人条明确规定：“公民不得同时担任两个以上无隶属关大代表可以向本级人代会书面提出辞职。县级的人系的行政区域的人民代表大会代表。”这一规定，较大常委会接受辞职，须经常委会组成人员的过半数好地解决了类似的问题。实际上从另一角度讲，如通过。乡级的人民代表大会接受辞职，须经人民代果同时担任了两个以上无隶属关系的行政区域的人表大会过半数的代表

6、通过。接受辞职的，应当予以大代表，很难有时间和精力来履行代表法赋予的职公告。对代表辞职程序作出明确规定，有利于加强责，发挥好代表作用。人大代表制度建设，也是对代表个人意愿的尊重。5．代表候选人应当与选民见面这保证了代表在不能履行职务时，有健全的退出机新修改的选举法第三十三条规定，选举委员会制，使社会更好地认识到人大代表是一种职务，而不根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，仅仅是一种荣誉。由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。此外，修改后的选举法还对投票方式和接受委而此前的法律只是规定，选举委员会可以组织代表托投票及回避进行了具体规定，

7、明确了各政党、各人候选人与选民见面，回答选民的问题。从“可以”到民团体联合或者单独推荐的代表候选人的人数，每“应当”，这充分表明组织代表候选人与选民见面不一选民或者代表参加联名推荐的代表候选人的人再是可有可无。这有利于选民深入了解候选人，以数，调整了正式代表候选人公布的时间，并要求公布便更好地选举。代表候选人的基本情况，增加了乡镇人大代表名额6．明确选举委员会职责上限，明确规定选举经费要列入财政预算等。新修改的选举法增设“选举机构”专章，对选举委员会的产生、回避、职责和工作要求等作出具体规二、需要认真思考和研究的几个问定。如选举委员会职责为：划分选

8、区、分配代表名题额、进行选民登记、确定选举日期、审查选民资格、公布选民名单、确定和公布正式代表候选人名单、主持1．关于选区