小建议终结“花钱买治安”的大问题

《小建议终结“花钱买治安”的大问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、民主2010·7治安问题是关系群众生命财产安全的大联防费大多持支持态度。但随着国家经济社事，历来受到各级党委、政府的高度重视。会快速发展．维护社会治安的压力越来越大。1991年，中共中央、国务院出台《关于加强为补充警力不足，治安联防队伍不断扩大。社会治安综合治理的决定》，确立了群防群治2009年，仅贵阳市就有3000余名联防队员。的原则。以此为开端，全国各地纷纷建立了在财政完全没有预算拨款的情况下，维持这治安联防队伍，协助公安机关承担治安管理、一庞大的治安联防队伍，势必不断提高治安巡逻防范、安全保卫等协勤任务．成为公安联防费收取

2、标准、扩大收取范围，乱收费、机关的重要补充力量，为维护社会治安发挥硬性摊派、强迫命令等乱象难以避免。据调了积极作用。查了解，为收取足够的治安联防费，各地公在当时财力不足的条件下，为解决治安安派出所一直采取向所管辖区域部分企业，联防队伍的工资待遇，国家允许地方政府按向有求于公安派出所解决治安问题的机关、照自愿、受益、适度、资金定向使用的原则学校收取数额不等治安费的办法筹集经费．向企事业单位和居民适当集资，用于保障治超标准、超范围收取现象突出。一家250张安联防队伍开支。根据这一精神．贵州省人床位的酒店一年交纳的治安联防费达百万之民

3、政府出台了《贵州省治安联防组织管理规巨。定》(黔府办发『1992】81号)，贵州省物价针对这一问题．民进贵州省委会在贵州局、省财政厅、省公安厅于1992年10月联省政协十届二次会议上提交了《加大财政对合下发了《贵州省治安联防费管理暂行办公安经费投入，维持治安持久良好的建议》法》，正式确立了基层派出所收取治安联防费的提案。的制度。提案中分析指出：“一、治安费收取问由于实行收取治安联防费制度之初，收题。由于财政对公安经费投入不足，长期以费比较规范、收费标准较低，企事业单位和来。贵阳市公安派出所一直采取向所管辖区居民需要交纳的治安联防

4、费不多，再基于对域部分企业。向有求助于公安派出所解决治国家财政紧张状况的理解，群众对收取治安安问题的机关、学校收取治安费的办法筹集部分经费。这种做法在百姓中造成了不良影响，损坏了政府形象。也因为经费问题，诸多可解决的社会问题未得到及时解决，严重睫玻沿海商会谦赞黼鬻鉴疑嚣鼍。影响贵阳市城市形象，与建设生态文明城市提案。背道而驰．同时给部分企业、机关、学校造成不合理费用支出．群众反映强烈。缴纳治安费的单位、个人认为，维护社会稳定属公安机关的主要责任。保证足够警力，确保社会安定是建设生态文明城市的需要，是财政应该解决的问题．不应由社会

5、其他企业承担。企业已经按法规向税务机关缴纳税金，承担应该属于企业承担的社会经济责任，社会治安问题要求企业拿钱办理与法与理都不妥，企业也难接受。这一问题．在当前经济衰退，20民主2010·7国家大力减轻企业负担的背景下，更显突出坚持。和迫切。面对这一答复．民进贵州省委会再次进二、治安状况起伏较大。治安状况存在行了认真研究，最后的决定是必须据理力争，起伏．好一段时间之后．就会出现一段时间继续争取全面取消治安费。民进贵州省委会的恶化。此时政府就开展运动式的严打。严向贵州省人民政府办公厅明确提出：《贵州打期间，治安问题会好很多，整顿结束

6、，问省治安联防组织管理规定》(黔府办发题即又出现。直接危害百姓的安全。政府对『199218i号)与省物价局、省财政厅、省公针对‘两抢一盗’增加一定的打击力度．但安厅于1992年l0月联合下发了《贵州省治是．近期抢窃活动仍然猖獗，触目惊心，特安联防费管理暂行办法》([1992]．黔公通385别是校园周边，犯罪团伙频频出现，有的学号)两个文件发布于上世纪九十年代初期，生上学要求家长拿救命钱，因为经常被骚扰、文件所依据的实情已发生根本改变，不适宜勒索．家长们无可奈何只能照办。大部分家继续施行。同时，目前政府财政实力增强，长为了子女的安

7、全选择接送．给生活和工作完全能够承担取消治安费后的增加支出，取造成严重负担。打击违法犯罪应该是一项常消治安费的条件已经成熟。因此，应该果断态工作．治安管理应该是一个长期并不断强决策，顺应民意，立即全面取消治安费。化的过程，而不是某一时期的问题。长期以该意见的提出．引起省政府分管领导的来．由于种种原因，给人们造成了一个印象：高度重视，要求提案承办单位认真研究，重政府对于治安的标准是不一致的．严打期间新答复：“为加大对政法各部门的经费保障和平常管理力度不一样。平常的治安重要性力度。中央决定从2009年起深化司法体制改不如严打期间。给

8、犯罪分子留下可乘之机，革，其中公安经费特别是基层公安机关经费给百姓留下诸多疑问。”保障机制的改革是重点之一。目前，国家有为此，提案建议：“1、政府将公安派出关部委正在对政法机关经费保障情况进行调所治安经费足额列入财政预算．停止向企业、研，研究制定有关改革的具体实