乡村林权合约的演化分析——h村集体林权协商转让过程的案例研究

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1、辽辽T丁乡村林权合约的演化分经经济济职管H村集体林权协商转让过程的案例研究业理技干术部学学刘杰、常敏。院院(1．东北财经大学，辽宁大连116025；2．中国社会科学院，北京100732；3．辽河油田，辽宁盘锦124010)二摘要：乡村林权合约的演化分析以H村集体林权协商转让过程的个案为例，通过“微微观分析”的o●——方式描述乡村集体林权的协商转让过程．重点分析了林权缔约所反映的产权所涉的社会关系的结构状o生态、本质特征和相关利益主体的行为样式及彼此间的互动规则；揭示社会转型过程中，围绕有价值资源第的权利的争夺．乡村场域内合约关系的动态生成与演变。五关键词：乡

2、村林权合约：案例协商；新要约；合约演化的启示期中图分类号：D922．37文献标识码：A文章编号：1672—5646(2010)05—0049—04一、问题的提出天然杂木林较多。农耕地较少。百姓对山林的依赖性较现代产权经济学家认为．“现代制度经济学的研究中强。H村是F市新农村建设中的试点村，有3家帮扶单心是治理产权的获取或转让的规范体系”，其中，“合约和位：市人事局、县工商局、市林业局。合约的订立过程”则是这个规范体系中的一个研究核心。根据国家林改政策，H村是进行林改比较早，目前完．产权通过合约进行让渡。产权作为一种权利，必须得成的也比较好的先进村。本文节取的

3、是H村林权改革中：到其它相关人的认可，实际上就是一种合约关系，产权制的一个场境①，侧重于集体林权协商转让机制的过程研究。；度与安排就是人们关于财产权利的一种分配合约。在现按照国家林改政策，H村商品林实行有偿转让，公益，、实社会中。合约的本质是一些确定的约束产权转让者行林实行承包经营。2006年初，H村集体根据“协商”的方为的条件。这些条件界定了产权转让过程中人们之间的式，统一向私人有偿转让了树龄20年以上的商品林l0权利、责任和义务，以及人们之间的相互制约关系。[]因万立方米，收益2700万元，成交价格270元／Or方米，人此，合约的订立不仅受合约内容的影响

4、，还受合约的执均分得1．25万元。而这个交易价格比当时的市场价格低行、履约等条件的约束。30％强．较之市场分配，每人少了0．75万元．一个普通的通常，合约是易于理解的简单概念。但是，“这种看起三口之家约少2万元左右。从结果看，这场交易显然是一来比较简单的合约，实际上它们的合约关系通常却是异种非经济理性交易。可为什么在一个市场体系中，集体农乎寻常的复杂。”而“现有的过分简单化的模型忽视了缔民却采取了非理性的经济行动?追寻乡村农民集体这种约过程中一些极为重要的特性”[2]。产权的界定是一个演“非理性”经济行动背后的各种原因。成为本次调研的兴进过程，每一次交换都改

5、变着产权的界定。产权是不断产趣点。生并不断放弃的，因此需要一种适于不断变化睛形的分析。当H村对外发布信息．希望转让这10万立方米活当前我国正在进行的集体林权制度改革为我们研究林木时，一些木材商人表达了一些意向。当D姓木材商这一问题提供了重要的经验基础。本文以个案为例．通过人明确表达了购买意向时。其他竞争者逐步退出竞争场“微微观分析”的方式描述乡村集体林权的转移过程．重域。该商人户口在H村，但多年不在这里居住．原住房也点分析林权缔约所反映的产权所涉的社会关系的结构状已卖掉，现居住于N镇②。D姓商人多年从事木材生意．态、本质特征和相关利益主体的行为样式及彼此间的

6、互既是林木经纪人，也有自己的木材加工厂。其长兄，在县动规则；揭示社会转型过程中，围绕有价值资源的权利的人大任职，其次兄为该乡乡长。协商机制确立后，D姓商争夺，乡村场域内合约关系的动态生成与演变。人首先需要动员村民签字，签订集体“同意书”。人户签字二、案例介绍时，D姓商人并不露面，而是委托了几个朋友(可视为DH村有农户600户、2100口人，分为9个村民小组．姓商人的代理人)，并设计了人户的程序。先按H村的九劳力1200人，人均耕地1．7亩。村里拥有林地5．8万亩．个小组设计了签字名单，分组签字。不签字的，分别对待。①本文系辽宁省教育厅课题“乡村林权缔约的经验

7、研究”的阶段性研究成果，编号：2009A222；辽宁省社科基金课题“乡村林权缔约的治理机制”的阶段性研究成果，编号：L09DJY102。作者简介：刘杰(1968一)，女，辽宁抚顺人，经济学博士，副教授，目前在中国社会科学院做博-Z-)~研究。主要从事新经济社会学、新制度经济学研究。有的是代理人再带几个“朋友”威吓签字，有的是D姓商买者的利益具有不相容性，是此消彼长的关系，具有对抗01【7孳人亲自出面“拜琵访G”c塑签字，多数罄人最终努还是将自己的名字性质；国家、村集体与村民的利益正相关；村集体代理人签到了那份合约上。最后D姓商人获得了法定的签字户作为村民，与

8、村集体的利益一致，与林权购买者的利益对数的“同意书”