强化执法体系建设 规范农药市场管理

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1、PesticideScienceandAdministration2009，30（9）农药监管强化执法体系建设规范农药市场管理李世军，王守宽，李涛，杨明（山东省济南市农业局农业监察支队，山东济南250002）摘要：较为全面的对济南市农药市场管理现状进行了系统分析、总结，提出相应的对策、思路，为全市进一步做好农药管理工作提供依据。关键词：农药市场；管理对策；问题分析中图分类号：S482文献标识码：C文章编号：1002－5480（2009）09-29-04济南市拥有农药生产企业52家，农药批发立，2006年更名为济南

2、市农业监察支队。累计企业60余家，各类农药零售门市部3000余家，投资100余万元用于市监察支队装备和办公设生产农药产品780余个，年产量10万余吨。农施建设。目前，市支队拥有办公面积500余平药销售量大，辐射范围广，是山东最大的农药方米，执法专用车3辆，取证办案所需摄像机、生产基地之一。因此，加强对农药生产经营企照相机、电脑、扫描仪、打印机等办公设施均业监管，是全市农药管理工作的中心任务。济已配备，执法办案经费全额列入财政预算。全南市农药管理工作，紧紧围绕“5330、双百、市6个农业县（市、区）也相继建立了农业

3、监双进”工程（即突出抓好种子、农药、肥料、察大队，全市形成了上下统一，协调有力的农农产品质量安全和转基因生物产品5个市场；业执法体系。为促进各县市区农业执法体系平实施农资农产品市场准入、农资农产品质量检衡发展，从2006年开始，市政府每年从财政预测、农资打假有奖举报3项制度；确保全市30算中拿出30万元，支持县（市、区）农业执法个农业特色品牌基地无高毒农药销售；全市评机构装备建设。经过3年的努力，为县（市、选百家农资经营优质服务单位、百个放心农资区）农业监察大队配备了相应的执法取证设备产品，实现放心农资产品进村、

4、放心农产品进和办公设备，基本实现了全市农业综合执法体城的目标），全面实施“绿剑护农”行动计划，系建设的目标。各级药检所和农业监察大队合取得了明显成效。去年以来，全市共出动执法署办公，全面负责农药管理工作，使农药管理人员万余人次，检查农药生产企业100余家走上规范化的轨道。（次），检查各类门市部一万余个次，纠正各种1．2全面启动“绿剑护农”行动，营造农资打违规行为400余起，立案查处百余起，挽回经假良好氛围根据农业部开展“放心农资下乡济损失500余万元．五种禁用高毒农药在全市范进村”活动的精神，结合济南市整顿和规范

5、农围内基本消除，蔬菜限用农药在蔬菜产区的经资市场秩序的实际，市政府已连续3年在全市销得到有效控制，农药管理工作取得较好成绩。实施“放心农资下乡进村”暨农资打假“绿剑1全市农药管理工作开展情况护农”行动。行动主题是“绿剑行动、打假护1．1强化执法体系建设，加强农药市场管理农”，“放心农资下乡、维护农民权益”，发动市委市政府高度重视农业执法工作，经市编委全市农业执法人员紧紧抓住种子、农药、肥料批准，2000年3月济南市农业监察大队正式成等农业投入品和农产品质量安全两大工作重心，收稿日期：2009-04-29-29-农

6、药监管PesticideScienceandAdministration2009，30（9）进一步强化产前、产中、产后三大环节的监管，元，依法进行了严肃处理。几年来，全市检查加大执法力度，全面规范市场，实现“用放心企业200余家（次），纠正不规范生产经营行为农资，吃放心产品”两大目标。各县（市、区）400余起，立案查处50余起，假冒、转让证号组织农业执法人员、农业技术专家、农资企业问题得以较好解决，标签合格率逐年上升，农分别以不同形式组织开展放心农资下乡进村活药生产经营秩序明显好转；查处农药制假窝点动，向广大农民

7、朋友宣传法律法规，传授识别20余个，农药打假取得了较好成绩。假劣农资知识，推荐放心农资产品。“绿剑护1．4认真贯彻落实《农产品质量安全法》，全面农”行动的开展，提高了广大农资消费者的维加强农产品质量安全管理工作为确保农产品权意识，调动了全社会参与农资打假的积极性，质量安全，济南市各级农业执法部门认真贯彻震慑了不法分子的制假行为，为推进农资市场落实《农产品质量安全法》，以“保质量、保安规范化运行起到了巨大的推动作用。全、助奥运”为中心，全面开展以查处禁限用高1．3加强农药市场监管力度，进一步规范农药毒农药为重点的农

8、产品质量安全执法检查工作。生产经营秩序1．4．1提高认识，制订方案市支队把加强禁1．3．1落实六项新规，加强标签管理2008年限用高毒农药、保障农产品质量安全作为农药初，济南市组织全市农业执法人员、农药生产管理工作的重中之重，连续下发了《关于对高企业负责人进行培训，认真学习贯彻农业部关毒农药市场进行全面清查的紧急通知》、《关于于农药管理改革的6项规定，安排部署农药登开展农