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1、辛岭:小农户科技园:现代农业技术推广模式探索**:小农户科技园现代农业技术推广模式探索基于内蒙古和林格尔县的案例分析辛岭内容提要:中国现有的农业技术推广服务系统存在多方面的弊端,尤其是最后一公里问题严重制约了农业科技成果的转化应用。本文通过分析蒙古和林格尔县农业技术推广过程中出现的小农户科技园模式,认为该模式借助现代农业示范园区平台,通过土地制度创新和政府政策支持,实现了农业技术与农民的真正对接,对促进现代农业的良性发展做出了创新性的探索。关键词:农业技术;推广模式;小农户;科技园
2、;农业示范园中国现有的农业技术推广服务系统是在长收致富的进程。如何解决科技进村入户最后一期的计划经济体制下形成的,虽然经过多年改公里、最后一道坎的问题成为各级农业技术推革,但仍未能突破原有体制框架,这种传统的农广部门的重点问题,内蒙古和林格尔县正在实业技术推广服务系统存在多方面的弊端,已无施的农村小农户科技园建设为破解这道难题法满足现代农民对技术的多种要求。尤其是找到了一条有效途径。最后一公里问题严重制约了农民依靠科技增一、中国农业技术推广模式创新的现实背景近年来,随着农业科学技术的快速发展
3、,科现代物质技术装备的应用,妨碍机械化和科学技在粮食增产、农民增收和农业增效中的作用技术的大规模推广,丧失了农业生产的规模效日益显现,农民学科技、用科技的热情很高。但应。在市场经济条件下,科技水平落后、生产效是,推进农业科技进步、创新农业技术推广方率低下的小农经济在生产、流通、交换等各领域式、实现农业技术与农民的真正对接还需要一同国际市场相比都不具备比较优势。些新的突破。(二)农业技术推广体系难以与农户真正对接(一)现行土地制度制约农业技术推广在计划经济体制下发展起来的农技推广体现行家庭联产承包责任制有很大
4、局限性。系,尽管进行了改革,取得了一些进展,但是最家庭联产承包责任制的基础是在土地所有权归后一公里问题还很突出,一方面,由于农业生集体的前提下实行小规模均田制。这种分散、产是生物再生产和社会再生产交织的过程,技均田的小规模土地经营方式在改革初期适应了术推广效果只能从农业生产结果中衡量,但农当时农业生产力水平,但是随着改革深入和农业技术推广组织难以控制和计量农户的实际生村经济进一步发展,这种农业经营方式的局限产效果,这种计量的高成本,使技术推广人员不性日益增强。土地经营规模小且分散,限制了能分割到增产带来
5、的收益,因此缺少内生的技*项目来源:2010年中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金(中国农业科学院农业经济与发展研究所)资助项目现代农业示范园区的支撑体系和评价指标体系研究(编号:2010YWF4-1)。感谢内蒙古和林格尔县农业技术推广中心提供资料33农业经济问题(月刊)2011年第5期术推广积极性。从农民的角度看,目前多数农门指导。这说明农民对技术推广人员入户指导民的科学文化素质较差,小农经济思想严重,单有强烈需求,这一技术需求特点也是农业技术户生产经营方式使他们形成一种封闭的、小
6、而推广模式创新的基本依据。全的思维方式,乐于遵循和继承旧传统,不求创(四)农业科技园区的基本功能不断强化新,安于现状,思想意识处于孤立平衡状态。这农业科技园区是利用先进农业设施和高新也是政府极力推动农业技术推广但始终难以见技术对传统农业改造的产物,基本建设方式是效的原因。农民采用新的科学技术必须打破思将科技工业园区的建设思路与农业产业化经营想上的平衡态,采用各种推广方法使他们对新相结合,促进农业高新技术的试验示范,带动区技术、新知识的了解和认识,培养他们对创新的域农业结构调整和增加农民收入。农业科技园兴趣。
7、并通过试验示范,树立典型样板等方法区的基本功能包括:一是试验功能,在园区内对刺激农民采用新技术,不失时机地帮助他们越农业高新技术成果进行试验和示范,摸索农业过采用新技术的临界点,达到农民采用新技术、科技成果转化为现实生产力的运行模式;二是新知识的目的。示范推广功能,农业科技园区的新技术和新成(三)符合我国农民的技术需求特点果一旦在市场上获得成功,农民亲眼看到了效由于主观和客观多方面的原因,目前农民对益,就会竞相采用,从而起到了示范推广作用;农技服务的需求总体上并不强烈,但多数研究三是培训教育功能,通过示范、
8、参观学习、技术表明农民对农技人员进村入户指导的需求则十培训等手段,培养农业科技人才,带动周围农民分强烈。笔者2008年对四川省4个县486个科学文化素质和水平的提高,培养造就新型农农户关于技术服务来源的问卷调查表明,民,从而加快技术成果在农业中的应用。农业736%的农民对农业技术服务表示不满意,不科技园区基本功能的不断强化为现代农业技术满意的第一位原因是农技服务部门不能到村组推广模式创新提供了重要支撑。开展服务
