土地承包经营权的继承流转的依据与对策

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1、万方数据第24卷第1期2010年1月中国土地科学ChinaLandScienceV01．24No．1Jan．，2010土地承包经营权的继承：流转的依据与对策石胜尧(南开大学法学院，天津300071)摘要：研究目的：探究将继承作为农村土地承包经营权法定流转的新形式，为完善土地承包经营权流转的立法提供新视角。研究方法：文献资料法和调查法。研究结果：农村土地使用权流转现状调查资料显示，64．4％的农户认为可以继承；68．7％的农户希望土地的使用权包括继承权；在涉及承包经营权流转的实际操作问题上，98％的农户采取“变账不变地”的方式解决。研究结论：继

2、承作为农村土地承包经营权法定的流转方式具备法律上的可行性，应该重视和研究土地承包经营权继承制度的立法工作。关键词：土地承包经营权；对策；调查研究；土地流转中图分类号：F301．1文献标识码：A文章编号：1001-8158(2010)01-0027--04TheInheritanceofContractualRightofFarmland：BasisandSolutionforFarmlandTransferSHISheng-yao(SchoolofLaw，NankaiUniversity，Tianjin300071，China)Abstrac

3、t：Thepurposeofthispaperistoexplorethefeasibilityofmakinginheritanceasanewlegalapproachforthetransferoffarmlandcontractualright，whichbringsnewideasforamelioratingthelegislationofthetransfer．Methodsofdocumentationandsurveywereemployed．Theresultsindicate：(1)thesurveyeddataofru

4、rallanduserighttransfershowsthattherearc64．4％interviewedfarmersagreedwiththeinheritancemethod；(2)thereare68．7％interviewedfarmerswantedtheinheritancerighttobeincludedinlanduserights；(3)intermsofpracticaloperationoftransferringfarmlandcontractualoperationright，therearC98％inte

5、rviewedfarmersadoptedtheso-calledstrategy“onlychangingtheholdersoftheaccountwhilemaintainingtheoriginalcontractualrightofhouseholdunchanged”tosolverelatedproblems．Itisconcludedthatasalegalapproachforthetransferoffarmlandcontractualright，theinheritancemethodislegallyfeasible

6、，andthelegislationofinheritanceinstitutionoffarmlandcontractualoperationrightshouldbeemphasizedandstudied．Keywords：farmlandcontractualright；countermeasure；investigation；landtransfer1土地承包经营权继承的流转方式根植于农村土地使用权流转的大环境专门针对土地承包经营权进行调整的《中华人民共和国农村土地承包法)(2003年3月1日施行)，只允许对收稿日期：2009-04

7、-05修稿日期：2009--09—10作者简介：石胜尧(1980-)，男，重庆酉阳人。硕士研究生。主要研究方向为国际经济法。E—mail：ehaseshi@163．锄万方数据28中国土地科学2010年1月第1期其抵押、转包、出租、互换甚至转让、人股，不涉及继承这种权利移转方式。2007年10月1日开始实施的《物权法》中，对继承能否作为“转包、互换、转让以外”的流转方式也没有明确规定。但是，农村土地流转过程中却有大量承包经营权继承的现象。1．1从调查资料统计看农户对待承包经营权继承流转的态度2008年11月，天津市津南区大湾村等农村土地使用权流

8、转现状的调查资料显示，在1600户中，64．4％的农民认为可以继承，68．7％的农民希望土地的使用权包括继承权。本着稳定农村土地承包这一宗旨，各地丰富和拓展了农村土