调整和优化工业经济结构的调查与思考.doc

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1、调整和优化工业经济结构加快转变经济发展方式一一对翠屏区工业经济结构优化升级的调查与思考翠屏区工业经济局课题组党的十七大报告指出："加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”而加速工业经济结构优化升级，是翠屏区加快工业发展，转变经济发展方式的关键所在。近年来，我区工业坚持按照新型工业化的要求，着力推进工业经济结构调整，产业层次不断提升。但与科学发展观要求相比，翠屏区工业经济结构不尽合理，面临诸多问题，工业数量与质量、速度与效益等统筹协调的问题没有得到根

2、本解决。因此，在新的形势下，谋划和推进工业经济结构调整，加快工业经济转型，增强工业整体竞争力，转变经济发展方式，有着十分重要的意义。一、工业经济结构现状近年来，我区把调整和优化工业经济结构作为工作的重要着力点，大力发展优势产业，扶持重点企业，加速发展非公有制经济，工业增长的内生机制不断强化，全区工业经济呈现岀投入持续增长,发展速度不断加快，结构日趋优化，运行质量稳步提高的良好态势。（一）工业经济结构升级取得的成效1、工业经济增长的速度和质量明显提高。2007年，我区规模以上工业经济总量预计亿元，

3、是2004年以来发展最快的时期。2007年，我区规模以上工业企业预计完成增加值亿元，可望实现利税亿元，利润亿元，比2002年预计分别增长倍、倍和倍，工业经济效益综合指数预计达到％,工业经济发展速度和效益均创造历史最好水平。2、产业结构调整步伐加快。目前，我区初步形成装备制造业、农产品加工业和纺织业三大优势产业。据统计，2006年这三大优势产业占区属规模工业企业户数%,比2004年增长倍；占销售收入的%,比2004年增长倍；占增加值的%,比2004年增长倍。装备制造、农产品加工和纺织业成为川南重要

4、的基地。3、企业组织结构进一步优化。目前，区属有工业企业623户。其中，有规模以上工业企业44户，产值超亿元的企业有6户，分别比2004年增加户，增长倍。尤其是亿元企业得到较快发展，在工业经济中占有举足轻重的作用。2006年，6户上亿元企业产值和增加值为万元和万元，分别占规模以上工业的％和%,与2004年相比，分别提高了个百分点和个百分点，增长倍和倍。亿元工业企业迅速发展壮大已成为我区工业的重要力量，有效地带动了全区经济持续、快速、健康发展。4、所有制结构调整迅速。自1996年以来，全区先后完成

5、家国有工业企业的改制，100%国有企业完成了产权制度改革，90%以上的企业实现了股权多元化。非公有制经济快速发展，已成为我区工业经济发展的主要力量。2006年全区规模以上工业企业数达100%,比2000年上升了个百分点，从业人员所占比重达％,比2000年上升了个百分点。2006年规模以上非公有制工业企业完成增加值亿元，占工业增加值的比重达％,比2000年增加了%,对工业经济增长的贡献率达到％。5、技术结构不断优化。近年来，我区围绕企业自主创新能力的提高，把工作重点放在产品生产的技术结构上，不断提

6、高产品的质量、档次，创名优产品，企业的核心竞争力不断增强。2007年，全区有省级技术中心1个，市级技术中心2个，分别均比2000年增加1个。一些企业拥有自主知识产权。6、产品结构不断优化。我区不断加大产品结构调整力度，促进产业升级。目前，全区有叙府牌茶叶、惠美牌染色丝、叙府牌大曲酒等五个产品获省级名牌称号，尤其是叙府酒、碎米芽菜等产品产量迅速提高，产品市场占有率不断提升。7、优势区域和产业集群有新发展。近年来，针对绝大多数企业必须退城外迁的实际，采取分类指导，连片发展，加速发展象鼻工业集中区和盐

7、平坝集中区建设，逐步构建二大工业经济区域，推动装备制造和纺织业的集聚发展。尤其是2007年盐平坝集中区工业增加值可望达亿元，比2004年增长％。（二）工业经济结构升级存在的问题按照科学发展观要求，翠屏区工业数量与质量、速度与效益等统筹协调的问题没有根本解决。最根本的原因是工业结构不合理,矛盾和问题突出，主要表现为：1、工业经济增长的弹性不够，主要依靠民营经济，而外向型经济拉动弱。近年来，翠屏区民营经济不断发展，成为主要增长力量,但整体素质不高，发展不足，尤其是近几年未新增大型企业。同时,对外开放

8、难以破题，外向型经济薄弱，处于低水平阶段，工业出口还未真正起到拉动工业经济发展“马车，，作用，对促进产业高技术化和加快产业集聚、结构升级的作用微弱。2007年全区出口总额预计达3600万美元，仅占全市出口总额的％，2006年企业产品出口拉动工业增长为个百分点。2、工业结构层次低，工业增长主要靠产业经济牵引，而多元经济、产业集群经济尚未成为产业结构升级换代引擎。一是规模效应弱，集中度低。从2005年普查结果看，以营业收入计，我区法人工业企业户数规模仅为万元，10亿元的企业没有一个，缺乏具有竞争力的