论文-基层供电企业安全生产风险管理体系的建设与实施.doc

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1、论文:基层供电企业安全生产风险管理体系的建设与实施论文:基层供电企业安全生产风险管理体系的建设与实施发表时间:2013-10-2721:38:05弥勒县基层供电企业安全生产风险管理体系的建设与实施作者：雷用祥单位：云南省弥勒供电有限公司摘要：本文针对弥勒县基层供电企业安全生产违章特点和安全生产管理方面存在的普遍问题，通过安全生产风险管理体系的建设与实施，从根本上转变公司安全生产管理模式和员工行为模式，大力推进基层供电企业体系化、规范化建设。关键词：基层供电企业安全生产风险管理体系建设1.目前安全生产管理现状1」安全生产违章特点历年来公司安全生产过程中各类违章统计次

2、数较多，而且口常违章行为较为普遍，作业违章和管理违章较多，装置违章较少发生。虽然安全生产状况总体平稳，处在稳定期，但在电网规模不断扩大、设备不断增多和大修、技改、建设项目较多的情况下，安全管理和作业现场违章发生的点和而仍然较多较广。可见，公司日常违章行为仍未得到有效遏制，目前的安全生产管理仍存在较多问题。1.2安全生产管理存在的问题安全生产管理工作每月只针对现场暴需违章的风险进行补漏，而对生产各节点存在的危险源缺乏全而的辨识、评估和管控；作业、管理方而的各种违章风险的管控，习惯于靠上级和公司的检查、考核来推动，没有形成部门、班组内部的考核推动机制，依赖性强，主动不

3、够;日常以关注违章为焦点，忽视了导致违章的大量成因，并缺乏对违章成因的有效监督和管控。安全状况时好时坏，专项整治时安全生产状况好转，过后每况愈下，安全管理搞运动，检查搞突击，违章考核重结果轻过程，缺乏长效机制；各级人员对安全、生产管理、作业环境等方面的风险辩识，并对辩识出的风险进行评估，建立并按季度完善公司风险信息库，制定防范措施控制风险，按照PDCA闭环管理要求形成风险辩识管控常态机制。2.3安全生产风险管理体系建设重点实施安全生产风险管理体系建设，核心工作就是全而开展危险源辨识和风险评估与控制，根据相关风险评估标准或方法，全面识别企业在人身、设备、电网及职业健

4、康方面的危害因索，并按风险值大小量化风险，进行相应风险评估，形成各专业的风险概述，对不可接受的风险，制定并落实风险管控措施。为建立安全风险信息库，对各种风险进行有效管控，杜绝人身伤亡和恶性误操作事故，公司将风险信息库建设作为安全重点工作，在公司范围内对各种安全风险进行辨识，并按规定表格形式认真填写上报，对评估出的风险不但要有控制措施,还要有风险等级分析，确定为高、中、低三类风险，形成以班组为单元的企业风险信息库，按季更新并发文下达实施，要求各部门对风险信息和控制措施进行认真分析和梳理，根据风险信息库对存在的风险按照风险等级的不同实行红、黄、绿挂牌控制管理。对不可接

5、受的管理风险，及时修订管理工作标准；对不可接受的作业风险，及时完善作业指导书；对不可接受的电网风险，做好规划、建设、运行方式安排；对不可接受的设备风险，做好设备日常检查维护、检修、技改和更新；对不可接受的职业健康风险和能力风险，完善劳动保护措施和开展教育培训。2011年一季度公司共辨识出风险1122项，经量化评估，其中可接受的风险307项，需进行关注的低风险561项（挂绿牌督办），需采取措施进行纠正的中风险216项（挂黄牌督办），需立即采取纠正措施的高风险36项（挂红牌督办），考虑放弃和停止的特高风险2项。目前对所确定的小风险和高风险问题已列入年度大修技改工作计划

6、逐步进行消除。2.4安全生产风险管理体系建设的理解与认识2.4.1写你所做、做你所写、记你所做实施安全生产风险管理体系的建设工作，开始时期是非常艰苦的阶段，由于没有成熟的模式与经验可以借鉴，加上广大员工长期受传统安全管理理念和传统思维方式的影响，把体系建设工作想得很复杂，在接受现代安全风险管理模式时倍感困难和迷惑，不知所措。其实很简单，就一句话“写你所做、做你所写、记你所做"，通过体系的建设形成更加规范的日常工作和更高标准的日常工作。“写你所做''就是解决各岗位做什么和解决管理工作怎么做的问题，也就是把我们日常从事的业务工作和管理工作形成岗位工作标准和管理工作标准

7、；“做你所写"就是解决作业任务怎么做的问题，也就是是否执行了标准所规定的工作，是否按作业指导书、工作票、操作票的要求开展日常工作，并且所做的工作是否完全符合标准要求:“记你所做”就是解决管理与作业数据记录的问题，也就是日常所做的工作是否填写表单和记录留下痕迹，从而使开展的各项工作可查可追溯，并便于对己开展的工作进行绩效评价和持续改进。2.4.2管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化实施安全生产风险管理体系的建设工作，按照“体系化"的思路和要求，就是解决“做什么"和“管什么"的问题，建立体系文件以弥补管理漏洞和业务缺位；按照“规范化"的思路和要求,就是解决“

8、怎么做”秋