论基础教育课程改革的几个基本问题

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1、理论探索论基础教育课程改革的几个基本问题李志厚[摘要]我国基础教育新课程改革已进入一个理论探究和实践总结的关键期，需要对此次课程改革的课程政策和基础、课程设计、课堂实施、成效评价及投资成本等基本问题进行反思。反思的主要内容包括：课程政策的成熟程度、主要影响因素和决策重点；课程改革的实践基础和理论基础；课程在内容、活动和条件方面的设计；课程实施中的课程标准与教材，教师的实施能力、角色和支持性；改革成效评价标准和评价维度的科学性与可行性；改革投入的人力、物力和财力与现实成效的比较。[关键词]基础教育；课程改革；课程政策；课程设计；课程实施；课程评价；课程投资成本[中图

2、分类号]G423.07[文献标识码]A[文章编号]1009-718X(2011)07-0021-07我国已经持续了10年的基础教育新课程改革，初先在全国38个实验区（后来有所增加）进行试实际上是对中国未来教育的一次投资。因此，对此验，然后逐步在全国推广。近十年来，从国家到基次课程改革的反思，也是一种对投资回报业绩的分层都为新课程改革做了大量有价值的工作。笔者认析或投资前景的预测。笔者认为，无论是政府、教为，课程政策的落实程度，实际上是衡量这项政策育行政部门、课程改革设计者、教育理论工作者还是否成熟的一个重要标志。也许国家至今还没有公是一线的中小学教师，都应该参与基

3、础教育新课程布新课程改革落实的所有情况，但至少人们感觉到改革的阶段性总结。本文主要对此次课程改革的课此次改革现在遇到了阻力，主要表现在以下几个方程政策和基础、课程设计、课堂实施、成效评价及面：一些地方领导及基层学校校长对这次课程改革投资成本等基本问题进行反思，希望能为国家和地的相信与重视程度降低；课程评价（尤其是考试制方进行下一阶段的课程改革或其他教育改革提供决度）是否能够及时配合课程改革作出真实的反馈；策的素材和启示。课程改革方案的设计对农村课程的关注程度不足；一部分基层教师对新课程的理解、认同和实施的积一、课程政策问题极性欠缺，等等。如果以上这些问题解决得不好

4、，（一）我国基础教育课程政策是否成熟笔者认为此次基础教育课程改革政策还不算是成熟应该说，此次基础教育新课程改革政策的出台的课程政策。是比较充分的。教育部为此次改革投入了大量的人（二）决定课程政策制定的主要影响因素有哪些力、物力和财力，经过几年大量的调研和理论研无论是国家还是地方课程政策的制定，都会受究，充分借鉴发达国家和地区的经验与教训，制定到来自各方面不同因素的影响，而对其进行综合分了思路较为清晰、理论基础较为厚实、改革方案较析，是制定出更合适的课程改革方案的前提。从宏为先进的一系列课程改革文件，并且在21世纪之观上说，影响课程政策制定的主要因素有以下几李志厚华

5、南师范大学教育科学学院教授博士51063121EDUCATIONALSCIENCERESEARCH教育科学研究2011′7个：（1）国家教育发展战略（尤其是教育改革目（一）课程改革的实践基础标和发展思路）；（2）国际教育发展和变化的背景我国此次基础教育课程改革是在酝酿已久、势与趋势分析；（3）我国教育现状（尤其是教师专业在必行的背景下出台的，是在中国教育陷于应试教发展水平）；（4）国家对教育投入经费的考虑等。育而素质教育难以广泛实施的情况下推出的。而且从微观上讲，影响课程政策制定的因素还包括课程此次改革的目标非常明确：为了中华民族的复兴，改革的具体目的、主要的思想

6、来源、改革参与者对为了每位学生的发展，致力于培养有国际竞争力的改革意义和价值的理解程度、实施改革可行性分公民。然而，从口号到政策，从标准到方案，首先析、改革设计者对课程改革前景的眼光和认识视应该考虑的是实践的可行性。因此，从课程改革的角，等等。如何从宏观和微观上重新反思此次新课实践基础来看，我们需要反思以下一些问题：（1）程改革，综合考虑和整合这些因素，提高其整合程此次课程改革是否能满足学生成绩提高和素质发展度，确实值得所有改革发动者和参与者深思。如果的需要？课程改革不能回避考试问题，成绩提高是我们不能把这些因素整合起来，此次新课程改革也教育教学质量高、学生发展好

7、的一个显性标志，也只是良好的方案，而不是令人欣慰的中国教育的现是社会、家长、学校最为关心和最容易判断改革成实图景。败的标准。然而，成绩不是唯一的标准，有时它甚（三）课程政策应该着眼于哪些方面至是片面的指标。学生素质的发展可以体现在成为一般说来，一个课程政策有没有问题，可以从高素质公民应具备的基础素养上：基本知能、思维几个方面来反思：第一，这个政策是否是在对我国能力、兴趣、尊重、责任感、交往沟通技能、高成国情的充分调查和研究的基础上制定的？所制定的效学习与工作的本领，等等。（2）此次课程改革是目标和方案是否有针对性和适应性？第二，课程改否有利于教师专业的可持续发展？

8、教师既是课