农用地集约利用及其评价

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1、2010年2月农机化研究第2期农用地集约利用及其评价高永生，朱连奇，孙奇(河南大学环境与规划学院，河南开封475004)摘要:科学评价农用地集约利用水平对于区域可持续发展有着重要意义。为此，采用资料综合分析和理论分析方法，对农用地集约利用的若干问题进行研究;在分析农用地集约利用内涵和影响因素的基础上，重点阐述了农用地集约利用指标体系的构建和评价方法，以期对我国农用地集约利用研究的发展与深化有所裨益。关键词:农用地;集约利用;改进的熵值法;指标体系中图分类号:F301.24文献标识码:A文章编号:1003－188X(2010)0

2、2－0052－04度。农用地集约利用的科学内涵不是寻求最高的土0引言地利用强度，而是寻求最优集约度或最佳集约度，使土地资源的重要性、有限性与其供给上的稀缺土地利用的资源效益、经济效益、社会效益和生态效性，客观地要求人们经济地使用土地，努力提高土地益有机统一，实现农用地的可持续利用。［1］资源的利用效率及其创造的效益。近年来，人们逐1.3农用地集约利用应追求综合效益最大化渐认识到农用地集约利用程度的变化可能比耕地面农用地集约利用的效益体现在资源效益、生态效积缩小更加威胁我国的粮食安全，因此呼吁加强农用益、经济效益和社会效益四个方

3、面。4者相互联系、相［2］［3］地内部利用方式与利用程度变化规律的研究。我互作用、相互制约，共同组成农用地利用效益整体。国农用地集约利用评价的理论和方法均不甚成熟，极经济社会发展的不同阶段，人们改造世界和利用自然不利于评价工作的进一步深入研究和开展。本文就的能力不同，土地的承载能力也会不断提高，农用地相关问题展开探讨，以就教与同仁。集约利用的内涵也在不断拓展。不同历史时期，其利用效益各有侧重，但其最终目的总是追求土地利用综1农用地集约利用内涵界定合效益的最大化。1.1农用地集约利用的基础是土地质量1.4农用地集约利用的最终目标

4、是可持续利用土地质量包括土地的全部性质和过程，即对利用可持续发展是一种兼顾当前与未来，注重资源、有利或不利的各种性质及其相互影响与相互制约过环境和社会经济和谐发展的理念，是农用地集约利用程的综合。土地质量决定了土地的用途、利用方式和的指导思想和重要前提，应贯穿农用地利用的全过利用程度。对于农用地集约利用而言，应根据农用地程。在人类的干预下，农用地集约利用和土地可持续的适应性和限制性特点，结合经济社会发展水平，确利用有可能是分离的，也有可能是同步的。分离则两定最为合适的投入和利用程度，并采取不同的经营管败俱伤，既不能持续，也不能

5、集约;同步则两者相辅相理策略，获取最佳的综合效益。成螺旋上升。农用地集约利用的最终目标是在人类［4］1.2农用地集约利用应有合理限度的正确干预下，实现农用地的可持续利用。根据土地报酬递减规律，农用地集约利用应有一2农用地集约利用影响因素分析定的限度，逾越限度总是不利的。农用地集约利用是一个动态概念，并不存在绝对的评价标准，并非投入2.1自然因素越多，利用集约度越高，效果就越好。对于一定用途土地利用直接受制于自然因素的影响，这些因素的农用地而言，受制于自然生态规律和社会经济规主要包括气候、地貌、水文、土壤、植被和景观等。自律，旨

6、在提高其利用效益的集约经营应有一个合理限然要素本身的时间演化和空间分异所形成的土地质量决定了人们对土地利用的态度。就某一特定的土收稿日期:2009－04－16地利用方式而言，土地质量可以表现为正反两方面:作者简介:高永生(1980－)，男，河南安阳人，硕士研究生，(E－mail)yongshgao@126.com。对其产生有利影响或作用的构成土地利用适宜性;产·52·2010年2月农机化研究第2期生不利影响或作用的即构成土地利用限制性。土地素相互作用，决定了区域农用地集约利用水平。资源适宜性和限制性特点不仅决定了将要用于何种3

7、农用地集约利用评价指标体系用途，还决定了具体的土地利用方式及利用程度。农用地集约利用过程中应根据土地资源适宜性和农用地利用是一个多层次、多目标的体系。农用限制性特点，并结合经济社会状况，确定最为合适的地是否集约利用体现的是经济系统、资源系统、环境投入和利用程度。这样既获得理想收益，又不会引起系统和社会系统等多方面的均衡。要表现这样的多［5］本身退化或给周围土地带来不良后果。维矢量，必须运用一套指标体系。该指标体系框架应2.2人地关系由不同层次构成:目标层反映评价的目的，即农用地人地关系是影响土地集约利用的最重要因素之集约利用水

8、平;准则层体现和反映目标层的状态，是一。一般而言，在人多地少、人地关系较为紧张的地联系目标层和指标层的中间桥梁;指标层具体描述准区，由于土地稀缺程度较高，土地利用问题突出，必将则层的影响指标。使得该区域对土地资源精打细算。土地使用者往往3.1评价指标体系设计的指导思想会倾向于