澳大利亚矿产业的风险管理

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时间:2017-12-08

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1、篱镶囊澳大利亚矿产业的风险管理齐林侯亚然苏宪章苟东晓中海油安全技术服务有限公司天津300450【摘要l澳大利亚是全世界矿产资源最丰富的国家之_,由于矿产业为系统评估环境危害所带来的健康风险,澳大利亚政府组织相对频繁的生产活动,澳大利亚需要面对矿产业中出现更多严重事故的内在编写了《环境健康风险评估指南》(EnvironmentalHealthRisk可能性,因此特别需要一种合理的方法来进行风险管理,以面对可持续发AssessmentGuidelines),该指南提供了一种通用的环境健康风险评估展带来的挑战。方法,适用于各种环境健康危险,并明确了环境健康风险评估的具体步【关键词】澳大利亚;矿

2、产业;风险管理骤,尤其是在确定一般人群、小团体或个人所面临的风险时融入了毒理学、流行病学、暴露评估方法和剂量反应评佶方法。一、背景五风险沟通管理澳大利亚是全世界矿产资源最丰富的国家之一,矿产资源种类包澳大利亚矿业公司普遍认为自身有责任与员工和公众就风险问题括铝土、氧化铝、钻石、铅、钽、黄金、铁矿石、煤、锂、锰矿石、镍、银、进行充分的沟通。有效的风险沟通是建立社区信任、增加社区对采矿和铀、锌等超过7O种。澳大利亚是世界第三大铁矿石供应国、世界第二大矿产加工风险的了解,以及使利益相关者能更好地了解可能受到采矿镍产国、第二大金产量国、第三大的铀产量国、最大的煤炭出口国、第三和矿产加工活动影响的

3、重要方式。风险沟通过程必须是双向的,也就大天然气(LNG)产量国,矿产业也在未来一段时间内依旧是澳大利亚是说,倾听和讨论同等重要,基于这种互动才能充分发挥风险沟通的作的支柱产业。用。由于矿产业相对频繁的生产活动,澳大利亚需要面对矿产业中出对于已识别的重大风险,为了进行有效的风险管理,选择必要的风现更多严重事故的内在可能性,此类事故可能导致人员伤亡、环境破险沟通方式尤为重要。这些沟通方式包括简单的员工会议、为了与大量坏、重大生产损失及其带来的利润损失,因此特别需要一种合理的方法内部和外部利益相关者交流而制定的风险沟通计划等。风险管理标准来进行风险管理。As/Nzs4360:2004要求在风

4、险管理过程的每个阶段和整个过程中,二,工作场所健康与安全风险管理与内部和外部利益相关者进行适当的沟通和协商,这些重要的沟通要一直以来,健康和安全风险备受澳大利亚矿产业管理者的重视。素与整体的风险评估是密不可分的,对风险管理的全面性起到了非常澳大利亚是一个高度民主的国家,企业员工及其家庭、社区、政府卫生关键的作用。主管机构和矿业公司无法接受不安全的工作环境所产生的后果,健康和六,结束语安全性能差会严重损害政府和行业的整体声誉,社会和企业也有很强风险管理可以说是一个国家可持续发展的核心要素之一。在澳大的动力来改善员工的健康和安全。利亚矿产业的发展过程中,社会、经济和环境的可持续发展存在着各种

5、澳大利亚政府部门组织编写了大量指南用于帮助澳大利亚矿产各样的风险,这些需要解决的风险较为复杂并且常常是相互关联的。业实施标准化的、健全的风险管理程序,以保护人员的健康和安全。采矿业的风险管理需要充分认识到风险的不确定性和不可预测《澳大利亚矿业安全和健康风险评估指南(TheNationalMinerals性,采取积极的风险管理策略,建立和保持与利益相关者的沟通渠道,IndustrySafetyandHeaRhRiskAssessmentGuideline)是使用最才能更好的面对国家可持续发展带来的挑战。为广泛的指南之一,其概括了各种健康与安全风险评估方法,包括非正式风险评估和标准作业程序,

6、正式安全评估和灾难性风险管理计划,参考文献还提供了健全的、基于过程的风险评估方法,并在风险评估上实现了飞【1]宋国明,胡建辉.澳大利亚矿产资源开发管理与政策【J].世界有跃性的进步。色金属,201a(o3)另一个广泛应用的指南是《澳大利亚新南威尔士州矿业安全和[2]周进生.澳大利亚矿产资源的勘探、开发管理及其给我们的启健康风险管理指南(MineralsIndustrySafetyandHealthRisk示【J].国外地质勘探技术,199;5(04)ManagementGuideline),该指南为澳大利亚不同的矿区提供了一个通(5】初哲,江共养.澳大利亚矿山项目风险管理工作的分析及反思

7、用的易于使用的健康与安全风险管理方法,以实现一个灵活和综合的【c].中国煤炭学会,2012风险管理体系。[4]张华.澳大利亚矿业投资环境分析[J].中国矿业,2001(01)三、环境风险管理来自矿产业运营活动的环境风险及其对环境和地方社区的潜在影响可能对矿产企业产生诸多影响,例如:影响社区人群的健康、公众不满导致声誉受损、矿区关闭和复原导致成本消耗、矿区关闭后持续的遗留风险。为此,澳大利亚政府组织编写了《工业化学品环境风险评估指导手

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