安徽农村居民收入增长分析及政策建议

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1、安徽农业科学，JournalofAnhuiAgri．Sci．2014，42(1)：266—268责任编辑徐丽华责任校对卢瑶安徽农村居民收入增长分析及政策建议毕骏(合肥意可优软件技术有限公司，安徽合肥230601)摘要基于1990—2010年安徽省农民收入增长结构分析了影响安徽省农民收入增长的关键要素，结合安徽省委省政府提出的居民收入倍增目标，从农村劳动力转移、农民自主创业、农村土地流转、农民合作组织、农业补贴、农村金融等方面提出了农民增收的几点政策建议。关键词安徽；农民收入；增长中图分类号S一9文献标识码A文章编号0517—6611(2014)

2、01—00266—03中共十八大报告提出了到2020年实现城乡居收入翻一纯收人为639．16元，相当于全国平均水平的78．56％；2010年番的目标，意味着要保持居民收入与经济同步增长，让城乡安徽农民人均纯收人为5285．17元，是全国平均水平的居民能充分分享经济发展的成果。这是中央首次将居民收89．29％。由于安徽农村居民人均纯收入增长快于全国，使安入指标写入党代会报告，显示出对生活幸福度的更加关注。徽农村居民人均收入与全国的差距逐步缩小。安徽省委、省政府也一直关注城乡居民收入增长，2011年就表21990—2010年安徽与全国农村居民纯收入

3、增长％已出台了《关于实施“十二五”居民收入倍增规划的指导意见》，目前正在落实城乡居民收入倍增的规划及制定措施。安徽省农村人口众多，基础薄弱，发展条件差，多年来农村居民收入增长缓慢，农民增收是实现安徽省委、省政府实现居民收入增长目标的关键。1“八五”以来安徽农村居民人均纯收入增长特点注：数据来源于历年《安徽统计年鉴》、《中国统计年鉴》。1．1名义收入增长快，但实际收入增长有限由于通货膨胀1．3农民纯收入增长落后经济增长，也落后于城镇居民可原因，收入增长分为2种：一是名义收入增长率，包括物价上涨支配收入1990～2010年，安徽省各类收入中财政收入

4、增长因素在内的增长率；二是实际收入增长，扣除物价因素后的收最快，平均为20．11％(表3)，超过GDP增速。“十一五”时人增长率。中共“十八大”报告提出的收入番翻的目标应该指期财政收入增长最快，增长率为25．74％，“九五”时期增速最实际收入番翻。1990—2010年，安徽农村居民名义纯收入年均低，也达到14．59％。各类收入中农民人均纯收入增长最为增长12．36％，扣除物价后年均实际收入增长为7．(r7％(表1)，缓慢，平均每年增速仅为12．09％，比城市居民可支配收入平相差的部分是物价增长。“八五”时期农村居民名义纯收入年均每年增速低约1个

5、百分点。农民收入增长一直是各级政均增长最快，但扣除物价后的实际收入增长最小，只有4．73％；府工作的难点。多年来，各级政府在农民增收上做了大量工实际收人增长最快的是“十一五”时期，每年达11．60％，“九作，但成效有待提高。五”、“十五”期间农民实际纯收入年均分别增长6．24％和表31990～2010年安徽农民人均纯收入(名义)与其他收入比较％4．94％。这表明，安徽农民收入增长速度有待提高。表11990~2010年安徽农村居民名义与实际纯收入增长％注：数据来源于历年《安徽统计年鉴》。注：数据来源于历年的《安徽统计年鉴》。1．4工资性收入增长最

6、快，家庭经营收入增长偏慢由表41．2农村居民纯收入增长快于全国平均水平，收入差距逐可知，在安徽农民实际纯收入增长结构中，工资性收入增长最渐缩小与全国比较，1990~2010年安徽农村居民名义和实际快，从“九五”到“十一五”期间，平均每年增长13．76％，是农民人均纯收入年均增长都比全国高(表2)，名义收入安徽年均增人均纯收入的近2倍。“九五”期间增长最决，农民实际纯收入长l2．09％，而全国为11．73％；实际收人安徽平均增长7．43％，达到16．35％，“十五”、“十一五”期间分别为11．44％和而全国6．44％。1990—2010年，除“十

7、五”期间安徽农民居民人13．55％。主要原因是，改革开放后，允许和引导大量农民到乡均纯收人增长低于全国外，“八五”、“九五”和“十一五”时期安镇企业和城市务工，增加了工资性收入。家庭经营收入增长最徽农村居民人均收人都高于全国。1990年安徽农村居民人均慢，从“九五”到“十一五”期间平均每年增长4．62％，是农民人均纯收入的近1／2，“十五”时期增长最慢，只有1．48％；“十一作者简介毕骏(1969一)，男，安徽全椒人，经济师，从事经济政策研五”时期增长多一些，平均每年增长8．67％。这与农民家庭承究E—mail：hefeieq@qq．com。收

8、稿日期2013—12-04包地少、劳动力较多、农资上涨过陕、农产品价格较低有很大关42卷1期毕骏安徽农村居民收入增长分析及政策建议267系，甚至有些年