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《促进农村义务教育公平发展的分析与思考_赵慧君》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、JournalofJilinRadioandTVUniversityNo.6,2008(TotalNo.90)5吉林广播电视大学学报62008年第6期(总第90期)科研项目研究促进农村义务教育公平发展的分析与思考赵慧君文银花李春超(长春师范学院,吉林长春130032)摘要:由于城乡发展的不平衡教育不公平现象日显突出,制约着教育的公平发展,也对构建和谐社会产生阻碍作用。农村义务教育发展不公平主要表现在师资力量薄弱、教育经费投入不足、基础设施条件相对落后等方面。农村义务教育问题需要社会的关注,对于农村义务教育不公平现
2、象值得深入研究,使农村义务教育得到公平发展进而促进教育公平发展。关键词:农村义务教育;教育公平中图分类号:G52213文献标识码:B文章编号:1008-7508(2008)06-0009-04农村义务教育是我国教育大系统中的一个重要的国民,如何与强国竞争?因此,提高农民素质是的子系统。农村义务教育的发展既关系到广大农民富民强国的一项重要举措,这也是中国这一人口大子女受教育的问题,也关系到中华民族整体素质的国必须解决的问题。2003年9月,国务院5关于提高。当前我国农村义务教育是我国义务教育的一进一步加强农村教育工
3、作的决定6中提出,到个最薄弱的环节,这一环节的强弱直接影响到农村2007年,整体上实现基本普及九年义务教育和基义务教育的质量和我国教育事业的发展,同时也直本扫除青壮年文盲目标。决定中明确提出,/十一接关系到教育公平的实现,乃至和谐社会的构建。五0期间在农村义务教育阶段,中小学全面实行免费义务教育,在过去义务教育免除学费的基础上,一、农村义务教育发展现状农村学生的书本费、杂费等费用也将全部由国家负担。近年来,我国政府对于农村问题尤其关注。从2006年2月,5中央关于推进社会主义新农村/三农0问题的提出到社会主义新农
4、村建设,在这建设的若干意见6中指出,加快发展农村义务教些政策中全都涉及到发展农村义务教育的问题。截育,着力普及和巩固农村九年制义务教育。2006止到2000年底,我国义务教育即/普九0人口覆年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂盖率达到85%,在/普九0未能覆盖人口中,农费,对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄村人口占大多数;2007年全国/普九0地区人口宿生生活费,2007年在全国农村普遍实行这一政覆盖率达99%,比2002年提高8个百分点;2006策。继续实施国家西部地区/两基攻坚0工程和农年全国农
5、村义务教育总投入为2002年的1.73倍。村中小学现代远程教育工程。建立健全农村义务教十年树木,百年树人。如果没有具备一定文化素质育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步基金项目:本文系吉林省社会科学基金项目/实现教育公平与构建和谐社会的理论与实践研究0(项目编号:2006157)的研究成果;项目负责人:赵慧君;主要参加者:李春超、孙中华等。收稿日期:2008-08-19作者简介:赵慧君(1965)),女,吉林长春人,长春师范学院教育科学学院院长,教授,硕士生导师。文银花(1984)),女,吉林珲春人,长春师
6、范学院20007级课程与教学论专业研究生。李春超(1960)),吉林长春人,长春师范学院教育科学学院,教授,硕士生导师。#9#科研项目研究赵慧君文银花李春超促进农村义务教育公平发展的分析与思考提高农村中小学公用经费的保障水平。加强农村教村教师的月工资为401-800元,42.4%的教师的师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,月工资为801-1200元,8.2%的教师的月工资高促进城乡义务教育均衡发展。加大力度监管和规范于1200元。以加权平均数计算,农村教师月工资农村学校收费,进一步减轻农民的教育负担。收入
7、约为810元。农村教师工资被拖欠和克扣现象2008年3月,国务院总理温家宝在第十一届还比较普遍。2005年,超过一半的教师工资曾被全国人民代表大会上所作5政府工作报告6中提克扣,克扣额平均是677元;截止2006年上半年,出,农村义务教育已全面纳入财政保障的范围,对中西部省(区)未办理失业保险的农村教师占农村全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部教师总数的42.9%,未办理养老保险的农村教师º免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生提供生活占农村教师总数的47.6%。补助,使1.5亿名学生和780万名家庭经济困
8、难第二,农村教师学历层次不高。长期以来,我的寄宿生受益。西部地区基本普及九年义务教育、国农村教师素质普遍不高,对教学产生了一定的影基本扫除青壮年文盲攻坚计划如期完成。国家安排响。农村教师的第一学历比较低,大部分都是高中专项资金支持2.2万多所农村中小学改造危房、或中专毕业,本科学历非常少,研究生学历几乎为建设7000多所寄宿制学校,远程教育已覆盖36万零。即使上岗之后经过
