保险转移水电建设工程风险实践

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1、第29卷云南水力发电第6期YUNNANWATERP()WER保险转移水电建设工程风险实践李云生，王鹤鸣(云南金沙江中游水电开发有限公司，云南昆明650228)摘要：水电工程项目的风险存在于工程建设规划、设计、施工和运行期等各个阶段，如何规避和控制这些风险，减少各类风险事故的发生，降低因风险事故造成的人身伤害和财产损失，有效的进行工程风险管理和转移是防灾减损、确保项目建设成功的重要手段。关键词：保险转移；水电工程；风险转移；防灾减损中图分类号：TV513文献标识码：B文章编号：10O6—3951(2013)06-0005-04DOI：10．3969／j．issn．1

2、OO6—3951．2013．06-0020引言县、宁蒗县交界。水文、气象、地形、地质条件的复杂环境，以及受工程规划、水库淹没及移民安置、环境梨园水电站工程是合理开发利用金沙江水能资保护、工程布置及建筑物、发电设备、施工技术等各源，增加云南电网电力供应，增强云南电力外送能种建设因素的制约，不但有技术、经济问题，还有一力，促进“西电东送”和西部大开发，加快民族地区经些非常复杂、非线性极强的政策、法律、文化、地方政济和社会发展的骨干电源项目，国家发展改革委于府对项目建设所持的态度等非技术、非经济问题，工2013年1月核准建设，工程静态总投资157．07×程风险可谓无处不

3、在且难于避免。要成功建成梨园1O。元，动态总投资195．21×10元。电站最大坝高水电站项目，保证项目的投资效益和社会效益，必须155m，正常蓄水位1618m，库容8．O5×10。m。，总尽可能消除和有效控制建设过程中的不确定性和可装机容量2400MW(4×600MW)，保证出力1104能发生的危险，而保险转移就是通过购买商业保险MW，多年平均年发电量107．05×10。kW·h，建设来转移项目建设过程中自然灾害和意外事故等风险总工期7．5a。是以发电为主，兼顾防洪、灌溉及供的重要手段。国家开发银行1999年10月25日颁水等综合利用的一等大(1)型水利水电枢纽工

4、程。发的《贷款项目工程保险管理暂行规定》中就明确规工程项目投资规模巨大、建设周期长、技术复定：“开发银行人民币贷款的国家大中型建设项目以杂、施工环节和制约因素较多，涉及股东、项目业主、及贷款额在3000×10元以上(含3000×10元)设计、施工、监理等方方面面，影响其建设和经济效的其他建设项目，借款人或工程承包方、原材料(设益的不确定因素很多，受国家政策、技术、经济、自然备)的制造方、运输方、供货方(以上关系人均由借款等众多主客观因素的影响，其建设过程必然存在着人督促)原则上应当根据风险情况投保本规定第3诸多不可预见和各种随机性的工程风险，主动界定、辨识、评估、

5、评价和积极应对这些风险，开展必要的条的相应险种”；水利部、国家电力公司和国家工商行政管理局联合颁布的《水利水电土建工程施工合防灾减损、风险转移工作，对保证项目的投资效益和社会效益意义重大且具有积极的作用。在梨园水电同条件》合同条款第二十二章“风险和保险”中，专门站项目施工阶段，公司积极利用保险转移方式管理划分了发包人与承包人的风险以及应办理的保险险梨园水电站的工程风险，并进行了有益的探索与尝种。显而易见，通过保险转移的管理方式消除梨园试，效果显著。水电站项目建设过程中的自然灾害和意外事故等工程风险，既是工程建设本身的内在需求，又有利于改1利用保险转移工程风险的必要

6、性善项目融资条件、减少经济合同纠纷，对有效控制工梨园水电站工程项目处于云南省丽江市玉龙程风险、防灾减损和节约工程投资十分重要。*收稿日期：2013—09一O6作者简介：李云生(1965一)，男，云南玉溪人，高级工程师，高级经济师，主要从事水利水电工程施工组织设计、勘测设计管理及项目建设管理工作。云南水力发电2013年第6期2保险转移工程风险方案的选择水电站工程保险由公司统一投保的优势在于：首先，可对项目风险实施整体管控i其次，集中规模可降低2．1引入保险经纪人服务机制保费支付成本；其三，可避免保险重复或脱节、减少保险行业专业性强，涉及到技术、经济、法律、管交叉责任

7、纠纷；其四，索赔方式统一、操作方便。理等多方面的专业知识，与水电工程存在行业差异，2．2．2投保范围、保险金额及赔偿限额而水电工程本身就是一个系统工程，涉及面广，各种工程建设过程中，风险的不可预见性和各种随经济、技术情况复杂，保险险种安排、报险、出险责任机性较强，其产生有着很高的不确定性，为了充分转划分、定损、理赔等都需要足够的专业知识和经验。移工程风险，投保范围应按照“全覆盖、不脱节”的原通过认真研究、分析项目建设的特点和难点，结合梨则确定，即施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、园水电站工程建设实际情况及当前保险市场的现机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工

8、程等状，公