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1、科技管理企业科技项目预期经济效益评估方法*中国石油天然气集团公司科技评估中心牛立全傅诚德等摘摘要:科技项目预期经济效益评估是企业普遍关注的问题,但评估的难度很大。文章研究了国内外关于科技项目预期经济效益的评估现状,分析了影响科技项目预期经济效益产出的核心要素等有关问题,提出了一套实用的操作评估方法,并在科技规划研究中得到应用。该方法突出了科技贡献的特点和科技进步的核心要素与经济效益增长的关系,建立了相应的标准化判别体系,能够较为客观反映科技项目的预期经济价值。关键词:科技产出出预期经济效益出风险评价DOI:10.3969/j.issn.1002-302x.2010.03.010随着我国
2、建设“创新型国家”战略的实施,近年过技术的竞争性影响、技术水平、技术对生产力影响、来,政府、企业对科技投入的力度不断加大,如何评生产满足程度,以及预期经济效益和风险性等多维度估科技产出也随之成为了研究的热点。不同的投资主进行评估筛选科研项目,其中科研项目预期经济效益体对科研项目的产出要求不同,如科学院系统的科技是企业决策者最重视的评估指标。将预期经济效益与项目,多为基础理论研究项目,国家和政府是投资主科技项目风险对比评价,可使科技投资决策者对是否体,对项目的产出要求是以新理论、新方法为主,成进行科技立项进行科学判断。“预期经济效益高、风险果形式表现为论文、专著等;企业的科技项目投资主低
3、”的科研项目将纳入优先投资科技项目;而“预期效体是企业自己,这些项目主要是应用开发性研究,成益低、风险高”的科研项目则不予立项;“预期效益高、功率较高,企业作为投资决策者更关注的是经济效风险高”,或者“预期效益低、风险也低”的科研项目益,科技项目必须将提高企业经济效益、提升核心竞可根据企业自身抗风险能力,确定是否立项(图1)。争能力作为最终目标。因此,对科研项目预期经济效高益进行评估对企业筛选科技项目具有重要指导意义。国外一些跨国公司已将科研项目预期经济效益作为筛选科研项目的一个重要指标,国内企业目前还没有开展这项工作,我们受中国石油天然气集团公司科技管理部的委托,开展了这项研究探索。
4、一、科技项目预期经济效益评估的高作用企业在进行科技规划研究与编制时,一般需要通*基金项目:中国石油天然气集团公司科研项目“石油科技项目预期经济效益评估方法研究”(项目编号:2008D-5005-07)。50石油科技论坛·2010年第3期牛立全等:企业科技项目预期经济效益评估方法二、国内外关于科技项目预期经济效1.反映主要产出变化的技术经济指标是产益评估的研究出超额收益的根本科技项目预期经济效益影响要素多、研究难度根据MBA智库百科的定义,技术经济指标大,检索国内外相关资料,鲜有报道。国外咨询公司(techno-economicindicator)是指国民经济各部门、企推荐使用工程项目预
5、期经济效益评估的主流方法,即业、生产经营组织对各种设备、各种物资、各种资源折现现金流法,用于评估科技项目预期经济效益。该利用状况及其结果的度量标准。它是技术方案、技术方法涉及要素包括产品产量、价格、研发投资、生产措施、技术政策的经济效果的数量反映。技术经济指投资、生产成本、税金等。工程建设项目与科技项目标可反映各种技术经济现象与过程相互依存的多种关差异性很大,工程项目的技术成熟度高,研发项目技系,反映生产经营活动的技术水平、管理水平和经济术成熟度低、不确定性大(图2)。科研项目预期经济成果。各部门和企业都有一套与本部门、本企业的技效益利用工程项目评估方法可操作性较差,而且很难术装备、工
6、艺流程、所用原料、燃料动力以及产品特反映科技指标的特点,特别是目前所有生产项目均由点相适应的技术经济指标。简言之,“技术经济指标”多专业、多技术成果支撑,很难进行特定科研项目预是反映技术(方案、措施、政策、制度)实施后的经期效益评估。济效果的标准,它实质上就是与一定技术相联系的经济指标。科技项目产生“超额”收益的原因是新技术与原应用技术相比实现的技术经济指标值发生了有益变化,譬如采收率提高、勘探成功率提高、单位产品成本降低、产品收率提高等,这种变化是技术对经济直接贡献的反映。三、影响科技项目预期经济效益产出2.科技项目实施规模取决于研发技术发挥的核心要素分析作用的范围分析影响科技项目预
7、期经济效益的核心要素,是科技项目的直接产出是研发的新技术,研发与引确定经济效益自变量的基础,也是建立具有科学性和进新技术参与生产运行(即实施)的范围决定其能创造可操作性评估方法的基础。影响科技项目预期经济效经济效益的大小。实施规模是评估计算预期经济效益益的有10多种因素,其中包括技术性能指标、技术经重要指标之一。济指标、实施规模、寿命周期、专业协同、技术协同、3.不同产品的附加值表现在单位规模效益上资金投入、劳动力投入、产权、税收政策、宏观政策
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