中外农业科技成果转化的推广模式比较及借鉴

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1、http://www.paper.edu.cn中外农业科技成果转化的推广模式比较及借鉴12崔和瑞，张淑云1华北电力大学经济管理系，保定，0710032河北农业大学科技处，保定，010001）摘要：农业科技成果推广是农业科技成果转化的模式之一，国外许多农业发达国家所运用的推广模式有效地促进了农业科技成果转化。本文通过对中外农业科技成果推广模式的比较，提出了借鉴国外推广模式中的商业化运作以及农业科研院所与农户之间的紧密联系，在农业科技成果推广的基础上建立农业科技成果转化的资本化模式，以提高我国农业科技成果的适用性，

2、加速我国农业科技成果的转化进程。关键词：农业科技成果，推广模式，比较将农业科技成果转化为现实的生产力，必须依赖一定的模式。目前，世界上许多国家采用推广模式进行农业科技成果转化。“模式”一词在《辞海》中的解释（mode）亦称“范型”，一般指可以作为模本、范本、变本的式样。在社会科学中，是研究自然现象或社会现象的理论图式和解释方案，同时也是一种思想体系和思维方式，行为规范与标准。由此可见，农业科技成果推广模式是指将成果传播出去，并帮助使用者掌握、运用农业科技的思维方式，行为规范与标准。1．中外农业科技成果转化的推广

3、模式比较1．1国外农业科技成果推广模式农业科技成果在美国、法国、日本、荷兰四国的农业生产中所发挥的巨大作用，要归功于四国有效的农业科技成果转化的推广模式，因此，对四国的推广模式进行探讨：1．1．1美国的农业教育-科研-推广模式自50年代中期以来，美国农业生产增长80%，农业生产率提高71%，都归因于农业科研与推广工作。据有关资料统计，从1950到1985年，美国用于农业科研与推广等服务项目的投资增加了22.4倍。在美国，有一套颇具美国特色的农业教育-科研-推广体系。美国的smith-lever法案规定，由联邦农

4、业部与赠地大学合作，在每个州建立一个从事农业推广和普及的机构，即州合作推广站，向农民提供培训，将大学的科研成果和新科技迅速推广给农民。美国的农业科技转化体系包括三个层次：联邦、州、县。在经费、人员和项目上，都有相当的独立性，各自具有不同的责任和权限。在联邦一级，农业部设有农业教育、科研和推广三个局和一个农业科技研究中心。该科技研究中心在各州设有120多个专业研究所。在州一级，有州立农业大学（赠地大学），大学内设有农业试验站和州的农业推广站，站长由大学任命，集教学、科研、推广三项职能于一体，全美国共有105所赠地

5、大学。在县一级，设有州立大学的派出机构推广站，全美共有3300个推广机构，共有1.7万名推广员。1．1．2法国的企业科技推广和服务模式法国是欧洲第一，世界第二（仅次于美国）的农业和食品进出口大国。法国的农业成就，是与法国政府加强和完善农业研究与推广体系分不开的。法国的农业推广体系共分四个层次：（1）法国成果推广署。1http://www.paper.edu.cn它在法国科技部、工业部的资助下和支持下，把科研院所大学和企业之间架起了一座桥梁。其主要工作方式为，对农业科技成果转让项目提供无息贷款（50%），待项目成

6、功时偿还；为企业雇用高级专家，并负担农业科技转让期间专家的工资福利和社会福利费用；免费培训青年企业家，尤其鼓励年轻科技人员创办企业，对企业的研究和开发活动给与资助等。（2）农业发展署。它是由农业行会和政府代表共同管理的企业性协会，主要任务是科普宣传,培训农业工作者和科普工程师,促进企业农业行会和研究单位的合作,对地方农业发展提出建议等。（3）农业研究单位和专业农业科技中心。它们主要从事农业科技开发活动，而且在农业部的资助下，这些研究单位都有自己的农业科技推广和服务队伍，使研制出来的农业科技成果得到应用。（4）专

7、业农业科技协会。法国有15个国家级农业生产协会，11个农产品加工协会。其分会遍及全国，深入到农业发展的各个环节，其任务主要是：维护农业工作者的利益，进行农业科技推广和农业科技服务工作。1．1．3日本以农协为基础的官民结合的农业科技推广模式在日本的农业科技成果转化中，农协扮演了非常重要的角色。日本政府在1948年颁布《农业科技改良助长法》后，就与农协相互配合，逐步形成了相互独立有密切协作的官民两大农业推广体系。其中，农协的农业科技推广包含在指导业务中，基本从两个层次对农业进行指导。一是在宏观上通过对各地区农业自然

8、条件进行研究、分析，为农业经济结构和种植业结构的进一步合理化提出意见，使各地农业资源获得充分、科学的利用。二是在微观上有营农指导员根据各农户的实际情况，研究制定农业生产与经营计划，并给与具体指导，如帮助农民开发引进低成本、高效益的农业科技成果，推广新品种和新的作物栽培农业科技，制定合理的耕作制度，帮助农民设计以经营收入为目标的农业经营计划，为购置农机和设施提供咨询。1．1．4荷兰公私合