培育新三板公司的研究对策.doc

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1、培育新三板公司的研究对策【摘要】随着各种企业的蓬勃发展，于是在北京中关村高新工业园区内产生了一种代办股份转让的挂牌交易的非上市股份有限公司，而且近几年来国家很注重扩大此类企业的试点范围，本文首先概述新三板公司的内涵以及国家对新三板公司出台的政策，接着是对新三板公司发展问题进行分析，重点根据出现的问题提出相应的解决思路和对策。【关键词】新三板公司研究对策在我国的三板市场，又被称为代办股权转让系统，由于发展时间的不同而分成老三板市场和新三板市场两类。老三板市场主要成立于2001年7月。其冃的主要是为了解决STAQ、NET两个网络的丿

2、力史遗留问题以及主板退市公司的股份转让问题，而被人们俗称的新三板市场成立于2006年1月，是指中关村科技园区的非上市股份有限公司进入代办系统进行股份报价转让试点，这个市场主要是给高成长的科技型屮小型企业提供投融资服务的一个平台，让这些有创新和技术的新三板企业的得以迅速的成长和发展。一、新三板企业的发展问题的分析目前，根据科技部火炬中心下达的《关于开展国家高新区代办系统挂牌后备企业资源调查工作的通知》的要求，为扩大国家高新区进入代办系统进行股份转让试点的筹备工作做好铺垫，因此，已做好新三板挂牌准备的园区企业的数量将直接关系到能否进

3、行第二批新三板企业的试点。但就目前的情况来看，虽然许多地方的高新园区在领导机制和相关制度的建立，还有一系列政策法规的出台以及后备企业的储备等都作出大量卓有成效的工作，但是对于有些高新园区进行新三板试点还存在一些问题，下面以合肥高新园区为例来分析培育新三板中存在的问题。（一）新三板后备企业的储备有所欠缺目前，合肥市高新园区已有三十二家企业与券商签订了新三板企业,但是与中关村高新技术园区已挂牌的一百多家企业相比，合肥高新园区新三板后备企业数量仍是相对较少的，而口全国范围内有将近八十八家高新技术科技园区，其中有四十家的高新科技园区都在

4、积极争取加入新三板企业的试点，各地的政府也出台了些政策来鼓励园区的企业积极加入新三板企业的试点，其中全国综合评价靠前的几家高新区如武汉高新区和成都高新区等都在积极筹备口己的新三板试点。因此合肥高新区要想尽早加入新三板试点，必须增加新三板后备企业的相对数，尽早在全国新三板后备企业排名中脱颖而出才行。（二）政府的政策缺乏系统性由于政府也是出于对新三板企业的探索研究期，所以现行出台的政策和法规还相对零散没有形成一定的体系，以合肥高新园区为例，只是在安徽省的范围出台了针对新三板公司的政策，而合肥市和园区则没有出台相应的政策层面的法规。在

5、政府资金支持方面，目前只有合肥市和高新园区提出对新三板企业进行直接资金支持，而且合肥高新区在风险处置和挂牌企业资格认定等一些环节的机制和体系还有待完善。（三）政府扶持的企业两极分化目前政策偏向于扶持已成为新三板的企业，却忽视了即将加入的企业和未来有可能挂牌新三板的企业进行政策支持，所以政府的扶持就出现了两极分化现象。因此政府应该注重新加入的企业与原來的企业资助关系的协调。（四）新三板企业的管理问题市场经济的主体形式随着全球化进程的不断推进而口渐多样化。新三板企业集团伴随着资金全球化和分工全球化，也逐渐成为市场经济的主要成员。新三

6、板企业集团因为资金的充足，业务的繁多，下属企业的分散，使得企业管理更具有压力和挑战性。二、培育新三板公司的创新型对策（-）加大政府和园区的培训和宣传力度针对冃前一部分高新园区的后备新三板企业资源的不足的现象，那么我们要加大宣传推广的力度，向各大企业普及加入新三板的优惠政策，让企业愿意加入新三板。首先通过举办各种研讨会以及交流人会和推介会在网上设计新三板宣传栏，或者通过微信平台和腾讯等新媒体平台进行推广，而且政府的官方网站和杂志、电台都应该做好宣传推广工作，让他们尽早改制成为新三板企业。其次，政府应定期组织有挂牌转制意向的企业家与

7、本地已挂牌的新三板企业进行座谈，有条件的情况下与北京中关村的企业进行对接，学习他们的成功经验，加快企业成为新三板企业的进程。（二）对企业进行转制前的指导比起成功的上市公司，拟新三板的公司相对规模较小，资金不足，管理水平相对较弱，所以需要进行挂牌前的辅导。地方的科技局应该协调有关资源，切实帮助企业解决会计审计和法律顾问等方面，确保公司顺利挂牌。（三）政府各部门加强培育服务工作首先，各地的高新园区应为后备的挂牌企业开辟绿色通道，尤其是对新三板后备企业在股改和挂牌的过程屮需要办理的审批事项随报随审，其中涉及的土地和税费以及企业挂靠关系

8、等问题，积极研究可行性方案。其次，政府应该对新三板企业进行专项资金的投入，特别向刚挂牌的企业倾斜，来补贴其改制前期的一些费用，而口建议政府在企业申报创新资金等项目时，充分协调好拟挂牌新三板企业与新三板企业的关系，从而充分激发企业的积极性。（四）国家和行业应加强统