厦门市固定资产投资结构的研究与思考.doc

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1、厦门市固定资产投资结构的研究与思考固定资产投资作为拉动经济增长的三驾马车之一,是社会再生产活动的重要环节,也是调控和优化经济结构、促进经济社会持续健康发展的重要途径和手段之一,在经济结构形成和发展的诸多要索屮,是一个极为关键的先导性因索。近年來,厦门市大力实施项口带动战略,投资规模持续扩大,投资结构不断优化,为促进全市经济社会又好又快发展,提升经济综合实力,改善城乡居民生活奠定了坚实的物质基础。但是从当前投资运行情况看,仍存在一些不足和问题,本文通过研究近几年来厦门固定资产投资结构变动及其对经济发展所

2、产生的影响入手,对今后如何调整投资结构提出初步建议。一、固定资产投资发展现状(一)投资规模持续扩大,成为经济增长主要引擎近年来,厦门市坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实宏观调控各项政策,积极应对复杂多变的国内外经济环境,不断加大招商引资和项H推进,进一步加快投资结构调整步伐,全市固定资产投资保持平稳增长态势。全社会固定资产投资由2007年的927.7亿元增加到2011年的1128.09亿元。20082011年,全市累计完成全社会固定资产投资3951.57亿元,平均每年完成投资987.89亿元,年均

3、增长9.2%,成为改革开放以来稳步增长的时期。(-)投资率逐年下滑,投资效果系数持续增长投资率是一定吋期内固定资产投资总额与同期国内牛产总值之比,投资效果系数是指一定时期内国内生产总值増加额与全社会固资产投资额的比值,上述两个指标可以用来反映固定资产投资宏观效果的变化趋势。从近五年来我市投资率和投资效果系数看,投资整体走势是较为符合现阶段经济发展要求的,投资率呈现逐年稳步冋落态势。从2007年的66.1%下滑到2011年的44.4%,说明我市尚未出现投资过热的势头。在投资规模适度增加的同时,资本投入的

4、生产效率却有明显提高,投资效果系数呈上升Z势,由2007年的25%提高至2011年为42%0(其屮2009年受金融危机的影响跌至14%。)(三)投资结构不断优化,转型升级步伐加快固定资产投资结构主要包括了产业结构、投资主体结构、建设性质结构、行业结构等多种结构,任何一种结构变动都会对经济结构及其发展趋势产生重要的影响和作用。1.从产业结构看投资结构的变动由于2008年底为应对国际金融危机,国家启动了4万亿投资计划,主要投向重大基础设施和民生工程,在政策的推动下,全市第三产业投资出现较快増长,占比有明显

5、提高。20082011年,第三产业累计完成投资3132.24亿元,年均增长6%,其小2009年三产占比超过80%,为半年保增长发挥了至关重要的作用。同期第二产业投资增长较为平稳,20082011年累计完成投资816.75亿元,年均增长1.7%。从五年间投资结构比例看,第一产业投资占全部投资比重虽然较低,但基木维持在较为稳定的区间水平,而第二与第三产业投资占全部投资比重则发生一定幅度调整,其比重由2007年的23.63:76.33调整为2011年的20.79:79.15,呈现出第二产业投资强度减弱、第三

6、产业投资增强的特征。近年三次产业投资和占比情况详见下表:2.从投资主体看投资结构变动投资主体是指投资执行者(或投资项H承担者)的经济性质,我市FI前主要形成了以国有、外商和民间等经济形式共同参与投资的格局。近年来,由于我省相继出台了《福建省人民政府关于进一•步鼓励和扩大民间投资的若干意见》和《福建省鼓励民间投资指导H录》等文件,这些政策对促进民间投资的发展起到了十分积极的作用,民间投资已经成为半前投资增长的新亮点。在民间投资的拉动下,全市投资主体呈现出国有向非国有转移的态势。2008-2011年民间投

7、资整体呈现出总量扩大,增长较快,比重攀升的良好态势,累计完成投资1243.13亿元,年均增长14.8%,2011年民间固定资产投资占全部投资的比重为40.6%,比2007年提高11.2个百分点。在民间投资较快增长的同吋,国有经济比重呈逐年下降之势。2011年国有经济投资所占比重为37.5%,比2007年回落了14.02个百分点。外商和港澳台商金业投资保持平稳增长,2011年完成投资244.87亿元,增长11.3%,占全部投资的22%,比重较2007年提高2.81个百分点。1.从建设性质看投资结构变动固

8、定资产投资按其建设性质不同,一•般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复及单纯购置等多种形式,其屮新建、扩建、改建及单纯购置是较为主导的建设性质,血从投资方式看,新建一般属于外延式投资,而改、扩建及单纯设备购置则属于内涵型投资。近几年来,随着可利用土地资源的持续减少,资源环境的瓶颈矛盾日益突出,原先大开放、大投资、大基建带来的投资规模总量扩张模式难以为继,因此全市固定资产投资新建类项H走势呈现出反向波动,其占比逐渐下降,血通过更新改造、提升技术含量以求提高投资

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