顺治帝对贪官的整饬措施

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1、第2O卷第3期四川文理学院学报2010年O5月Vo1．20No．3SichuanUniversityofArtsandScienceJournalMay．2010顺治帝对贪官的整饬措施曹红德(西北师范大学文史学院，甘肃兰州730070)摘要：清军入主中原后，大量吸纳明朝的文武官员，为清朝迅速建立起对全国的统治发挥了重要作用。然而，这也把明末官场中的贪污成风的陋习继承了下来。顺治帝亲政后，开始制订相关政策对官吏贪污进行打击限制，并取得了良好的效果。关键词：顺治帝；贪官；整饬中图分类号：K249．2文献标

2、志码：A文章编号i1674—5248(2010)03—0063—03公元1644年，满清入主中原，清政府对明朝官员采取改贪心。始不负朕惩贪救民之意⋯⋯若不如此，贪风何由了“各衙门官员俱照旧录用”的政策，¨吸收了大量的止息?小民何Et安生?仍著遵前谕行。”【1]卷‘帅从这里明朝官员。同时这些官员也把明末官场中的贪污受贿成我们可以看出顺治帝严惩贪官的决心。风的陋习带人了清朝官吏队伍中。多尔衮摄政时期，军事另外对蠹役也专门立法予以严惩。非官非吏的蠹役斗争频繁，无暇对官吏队伍进行大力整顿。顺治帝亲政后危害非常

3、大，言官殊之弼奏称“此曹起自贫乏，不数年家赀反清势力已有大的削弱，局于一隅，清朝统一全国的大势钜万，衣食奢侈。非舞文作奸，何以致此?户、兵堂司官岁已经明朗，整顿官吏队伍的条件已经成熟。于是，他开始有迁转，此曹历年久不去，官为客，吏为主，流弊何对官吏队伍中的贪污受贿的陋习进行大力的、系统的整穷”。[2糨卿江西道御史许之渐也疏言：“财赋之大害，莫顿，以澄清吏治。如蠹役。有蠹在收者，有蠹在解者，有蠹在提比者，有蠹在明末官员贪黩成风，“下吏之精神，专用以钻营结纳。挪移支放者，所侵累万盈千。”[】】巷I∞。顺治

4、帝也意识到了大僚之好尚，惟在乎位高多金，以致民穷盗起”，⋯卷’舢如蠹役的危害，他说：“内外各衙门蠹役，朦官害民，实繁有果不予以大力整肃，这可能导致与明朝同样的结果。顺治徒。须各官严加钤束，则蠹役庶知畏法。若官法不行，则帝认为“安民之本首在惩贪”，⋯籼柏对于官吏贪污，他采民害必甚”。‘柳罔一取了一系列措施进行整顿。由于这些危害，顺治帝立法：“嗣后内外问刑衙门，审究蠹役，计赃定拟，不许援引无禄轻条。凡情罪重大者，分一、制订重惩贪官污吏的法律别绞斩。其余俱着流徙，尔部即载人律例，仍通饬行”。[。3~t94．

5、74顺治十二年，顺治帝谕刑部：“贪官蠹国害民，最为可恨。向因法度太轻，虽经革职拟罪，犹得享用赃资，以致贪二、完善体制以限制打击贪官污吏风不息。嗣后内外大小官员，凡受赃至十两以上者，除依律定罪外，不分枉法，不枉法，俱籍其家产入官，著为多尔衮摄政时期就开始了对地方官队伍的建设，因立例”，⋯拍还规定“大贪官员，问罪至应死者，遇赦不法不善，过程比较草率，结果弊端也很多。顺治四年初举宥”。⋯后因为这样做会殃及无辜，顺治十六年，规定大计，“止据抚按所揭为黜陟”，[2]卷“强拍而且被参官员反“今后贪官赃至十两者，免

6、其籍没，责四十板，流徙席北地噬言官“科道被处者不一而足”oC3125使言官有所顾忌，不方。具犯赃罪，应杖责者，不准折赎”。[1】卷敢参劾，使贪墨者多有漏网。顺治七年，又进行了一次计但有言官说立法仍过重，人抵死不招，徒有虚名，致弃典，弊端也很多。当时的科臣魏象枢奏言：“臣见顺治七年充饷之实用，要求出钱折赎。顺治帝对其严厉驳斥说：“贪查出大计册本，矛盾乖谬，情弊多端。各注一官而贤否互官蠹役害民，屡惩弗悛。不得不特立严法，冀人人畏惧，省异者有之，各具一册而洗改不同者有之，甚至大贪举为卓·收稿日期：2009—

7、12—30作者简介：曹红德(1985一)，男，山东明县人。硕士研究生，主要从事中国古代史研究。2010年第3期曹红德：顺治帝对贪官的整饬措施异，小吏挂入弹章，虽经校参，成何计典。””不若使不为蠹。请饬督抚以下至州县，毋於经制外滥设胥顺治帝对这些问题进行了纠正，下旨：“据奏，四年纠役，并定年限，毋令久充”。l2】卷2州顺治帝采纳了他的拾，反坐言官，有坏吏治，塞言路。以后科道纠拾官员，照办法，并制定了相关条例限制蠹役。如对吏部胥役，当时大计一例处分”o[3127又谕吏部“朝廷设立言官，原为矢忠的言官任克溥

8、就上奏：“吏部文选司推升原有定序，应先悬进谏纠弹不法。近来言官未见有建白切当及纠参显要者，榜部门，序列姓名、资俸、荐纪、参罚，使共见共闻；考功司皆因惧被论之人，反唇仇讦，遂尔缄口。自今以后，凡被论议处条例，亦画一颁发，使不得轻重增减。至各官开缺，以者，如有辩处，止许就所参事款，据实剖自，不许反唇仇科钞为凭，向以发钞后先转移舞弊。如当逮问，先下刑部，讦”。⋯糊并严厉处分举荐显否互异者。顺治亲政期间与事止夺官、迳下吏部者迟速有异。应令即日钞发，使不共举行了三