非正规金融对吉林省农村经济增长的影响

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1、第2O卷第3期长春大学学报V01.2ONo.32010年3月J0URNALOFCHANGCHUNUNIVERSITYMar.2010非正规金融对吉林省农村经济增长的影响王晓光(长春大学经济学院,吉林长春130012)摘要:从积极和消极两个方面探讨了非正规金融对吉林省农村经济增长的影响。积极影响主要表现在促进吉林省农村经济发展、解决农民和中小企业融资难的困境、促进吉林省农村金融市场发展等;消极影响表现在农村区域金融不稳定、非正规金融的利率失控致使实体经济负担加重等。我们应发挥非正规金融对吉林省农村经济增长的积极作用,克服其消极因素,力求促进非正规

2、金融在吉林省的合理发展。关键词:非正规金融;吉林省;农村经济增长;影响中图分类号:1,-832.35文献标志码:A文章编号:1009—3907(2010)03—000l一03非正规金融在发达国家和发展中国家都是普遍正规金融是指农村个人之间、企业之间、个人与企业存在的现象,在资金融通中具有相当的规模,尤其在之间的借贷行为,以及各种名目繁多的民间金融组农村金融中更为普遍。近些年来在我国,出于利益织的融资活动。目前吉林省农村非正规金融主要有考虑,正规金融大量从农村市场退出,非正规金融得小额贷款公司、民间私人借贷、和会、私人钱庄、基金以更快发展,在吉林

3、省这种情况尤为突出。本文拟会、储金会等形式。农村非正规金融具体包括:一是从积极和消极两个方面探讨非正规金融对吉林省农有组织有机构的合理合法的非正规金融,如村镇银村经济增长的影响。行、小额贷款公司以及信用担保机构等,这是比较正1非正规金融的界定规的民间金融,其活动受到法律保护;二是无组织无机构的合理不合法的“灰色金融”,这一层次主要包吉林省农村金融服务长期由正规金融和非正规括民间集资、和会、私人钱庄等,它们的借贷活动不金融一起承担。正规金融是指政府批准并受金融法受法律保护或者与现行法律相抵触,但在不同程度规约束和中央银行监管的金融活动,主要由国有

4、商上适应吉林省农村金融的发展要求;三是不合理也业银行(主要是农业银行)、政策性银行(主要是中不合法的“黑色金融”,主要指放高利贷等违法犯罪国农业发展银行)、农村信用社和邮政储蓄银行等活动,借贷活动不被现行法律允许,容易给经济社会金融机构的业务进行覆盖,个别地区农村信用社几带来严重危害。乎是当地唯一的正规金融机构。近几年包括安华农业保险公司在内的保险公司的涉农保险业务也为吉2吉林省非正规金融发展现状及优劣分析林省农村提供了必要的资金支持。非正规金融就是民间金融,目前国内理论界尚没有统一规范的定义。2.1吉林省非正规金融发展现状国外多将民间金融界定

5、为“非正规金融”,是指在政由于各种各样的原因,非正规金融企业的数量府批准并进行监管的金融活动(正规金融)之外所很难统计到全面的数据。以2007年为例,吉林省租存在的游离于现行制度法规边缘的金融行为。¨世赁、典当业企业192家,典当业务中,房屋抵押界银行则认为,非正规金融可被定义为那些没有被量和车辆典当业务量最多。据长春市房地产协中央银行监管当局所控制的金融活动。从国内角度关人士介绍,房屋、车辆、贵重金属和高档首饰都是来看,非正规金融是相对于正规金融而言的,在国内典当的主要抵押品。典当行数量的增加,一方面是农村拥有广阔的市场,其产权是农村民问主体

6、的,其受国家放宽典当行审批政策的影响,另一方面就是业务是由农民个人和农村金融组织自主开展的,其典当行业作为新兴的融资方式,被众多中小企业看活动是不在中央银行金融监管范围内的。因此,非好。收稿日期:2010—01—16基金项目:吉林省教育厅项目(吉教科文合字[2009]第332号)作者简介:王晓光(1967一),女,吉林长春人,教授,硕士,主要从事金融理论与实务研究。2长春大学学报第20卷吉林省自1999年开始组建担保机构以来,全省成本及交易成本较低的优势。正规金融主要依靠财中小企业担保机构逐年增多,到2009年为止,已成务报表等数据来了解借款人

7、的财务状况,很多借款立中小企业担保机构82家,注册资金57.4亿元,其人为了得到贷款,编造虚假的财务数据,信息不对称中注册资本金在1亿元以上的l2家,5000万元以的情况时有发生。而内生于农村经济的农村民间金』二的25家;政府出资的38家,占46.3%,民营的36融,是以亲缘、地缘、血缘为主形成一定的借贷关系,家,占43.9%,政府参与的8家,占9.8%。全省担亲缘、地缘、血缘等社会关系在农村借贷行为中客观保机构累计担保贷款442.1亿元。担保机构的设上起着抵押品和合约的作用。农村民间金融其投资立,一定程度上促进了中小企业的快速发展。2009人

8、本身可能就和借款人是乡邻或朋友关系,相互了年吉林省中小企业GDP占全省的1/3,税收占解底细,节约了信息搜寻成本。这种建立在相互信20%,就业占30%

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