个案研究报告 文档.doc

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1、内容摘要：我国农村教育的发展较为迅速，在新一轮基础教育课程改革给农村教育带来了挑战，而农村教师外流、分布不合理、质量偏低，结构不均衡等问题。新形势下，要解决农村教师队伍管理存在问题，必须加强教育改革，加大教育投入，加快师资培训关键词：农村教师?管理难点?对策?教师是学校发展的根本，建设一支高素质的教师队伍，是农村教育快速发展必不可少的条件，是新一轮基础教育课程改革必不可少的动力，而农村教师管理面临着一些新的困难，阻碍着农村教育的发展，阻碍着素质教育的实施，我们必须研究新情况、解决新问题，深化改革，加大投入，强化培训。我国农村基础教育还比较薄弱，农村教师队伍建设也亟待加强，农

2、村教师数量不足、素质偏低、结构不够合理、编制标准不够科学等问题比较突出，影响了农村教育的质量，从而影响了整个基础教育事业的发展。因此加强农村教师队伍建设势在必行，以人为本是科学发展观的核心,在学校的各项发展因素中，人的发展是一切工作的出发点和落脚点，是学校能否保持又好又快地持续发展的关键因素。一、农村教师队伍现状分析农村教育是整个教育改革中的重点、难点，而农村教师队伍建设又是农村教育发展的重点、难点。构建一支高素质的农村教师队伍，是实现农村教育全面协调可持续发展的客观需要和有力保证。（一）农村教师不断外流。受市场经济的冲击，由于区域间经济的差异和人才流动的社会化，为农村教师

3、管理带来一定困难。因而，“外流型”增多：素质高的中青年教师主要有三种去向：一是走出农村，进沿海、大中城市，谋发展；二是走出“师门”，进其他行业，谋出路。转行：到党政机关、其他事业单位任职高就；三是近几年退休人员增多，由于上世纪七十年代从社会录用的民办教师人数众多，大多数都在这几年退休，教师队伍减员严重，再加上这几年分配的人数较少，补充困难，主要原因是县区财力有限，保工资都存在困难。特别是大专、本科毕业生不愿意到农村任教。其次是“内流型”增加：一是走出公办学校，进私立学校，追求“三高（高工资、高福利、高待遇）；二是由农村进镇区，由乡镇进城区，以至都市（趋城型）；三是由离家较远

4、的学校流向靠近家乡的学校（趋家型）。另外，农村教师除了“显性流动”外，还存在着“隐性流动”趋向。所谓“隐性流动”，是指有外流或内流的意向和情绪表现，但尚未构成现实的流动行为。较多的表现为：对教师职业的自卑感，对教学工作和学生感情的减退，以及工作积极性、责任感的变化；有的则“身在曹营，心在汉”。这种隐性流动倾向、情绪，对教学工作和学生造成了很严重的影响。（二）农村教师分布不均。由于农村教师流动大，城区与农村教师分布上不均衡，农村教师少了，缺编现象严重，特别是农村中青年骨干教师少了，教育教学质量受到影响。集镇与乡村教师分布不均衡：重点学校人满为患，乡村教学点缺乏教师，有的学校任

5、教人员不足，缺编的由临时代课教师来上课，无法保证教育质量，同时加重乡镇、村及农民负担。（三）农村教师素质偏低。录用层次低：现在农村学校有相当一部分教师从社会录入的，有民办转公办的，从高中生中招录的合同聘用教师、从社会招聘临时代课人员。年龄编大、知识结构老化、知识面狭窄，极少数受过专业教育，相当一部分教师观念陈旧，教法落后，无法迎接新一轮课程改革，面对新课程，显得力不从心。学习培训少：由于人员紧张和学校经费困难，几乎无机会参加业务培训或到外地参加教科研活动，加之学校无骨干教师，学无方向，学无榜样，学无示范。职业观念缺乏：因受种种原因影响，有的教师不思进取、不求上进、不进修、不

6、学习、满足现状，撞钟式教学。学习无动力，提升学历目的是为评职称；教科研与自己无关，是教育专家的事情，自己无须去学习新理念，实践新课标；旧观念不及时转变，一味地应试教育，一味地传播知识，一味地主观追求浮躁的东西；责任心不强，职业意识淡薄；部分优秀教师在评优晋级、提拔使用后，就到了二线，不再任课，造成极大浪费。（四）农村教师队伍结构不合理。农村教师存在着学科专任教师结构不齐整，老、中、青年龄结构不合理，高中、初中、小学教师知识结构不配套的现象。1、学科结构存在着专任教师配备不齐的问题，农村缺乏英语、信息技术、常识类（艺术、科学学科）等专业教师，有的学校无法开设，学生上自习课，有

7、的学校只能由非业教师兼任英语、劳技、音乐、美术等学科教学，教学水平低、教学质量差，严重影响着学生德、智、体、美、劳多方面发展。2、老、中、青年龄结构存在着老多，中、青年少的问题，教师年龄结构偏大，教学无激情的多，工作无压力的多，学习无追求的多。3、高中、初中、小学教师存在着知识结构不配套，存在着层层拔高使用的问题，高中教师缺乏从初中选拔使用，选择师德优良、业务精湛的教师。初中从小学选拔使用，把那些学历层次较高、工作成绩突出的中青年教师选拔出来，教学初中的数理化，造成教师资格与岗位不一致，造成小学、初中教师师资质量严