财政同级审计问题研究

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1、财政同级审计问题研究郭菲(呼玛县财政局韩家园财政所黑龙江·呼玛165124)摘要：随着我国市场经济的深化以及公共财政体制改革的推进，对于加强财政监管，规范财政部门的管理提出了越来越高的要求。财政同级审计是财政监管的重要手段，其对我国财政收支资金效益的发挥、国家预算监督管理体制的健全以及政府职能作用的发挥都有着重要的意义。文章根据我国财政同级审计实施过程中面临的制约因素，对如何加强我国财政同级审计进行研究。关键词：财政；同级审计；改进措施一、引言职能作用的发挥。财政足国家管理经济的重要手段，其通过分配、调节、监督二、财政同级审计实施过程中的制约因素等职能的发挥，在

2、社会资源的分配再分配以及国家宏观调控中(一)传统观念因素制约同级财政审计的实施起着非常重要的作用。近些年，我国的财政收入的规模越来越由于传统的计划经济体制的影响，造成传统观念在当今审庞大，财政收支在国家经济的发展中发挥的影响力越来越高，如计工作的开展中影响深远。受到社会上不良的社会风气和道德何充分发挥好财政收支的作用，加强对财政部门的监管，对国家的影响，审计工作的地位重要性和职能作用得不到有效发挥。我和社会的发展有着重要的意义。财政同级审计是财政监管的重国的财政体制和政府行政的透明度不高，法制的不健全，造成我要手段，其对我国财政收支资金效益的发挥、国家预算监督管

3、理国财政单位对同级审计工作的认识存在抵触心理，没有责任意体制的健全以及政府职能作用的发挥都有着重要的意义。因此，识，思想观念落后；其次，由于同级财政审计以财政收支审计为一定要充分发挥财政同级审计的作用，重点加强对财政收入的主导，导致对审计的认识不充分，审计工作的效果比较低下；最流失以及财政资金使用效率低下等问题的审计，从而保证财政后，由于上级审计机关对于同级审计工作的指导比较少，导致审特点，大多数国有大中型医院面临着医疗设备、房屋的老化，需部审计的控制制度和激励机制及责任制度。规范内部审计机构要大量的资金投入以进行更新改造，但政府对医院的投入明显和人员的行为，克

4、服工作的随意性和盲1性，树立现代审计理念，不足，尤其是对于大中型医院由过去的差额预算转变为定项补切实维护内部审计工作的严肃性。助的预算管理办法。另外，医院的收入还受药品价格调整、医疗、(三)提高对内部审计工作的认识，争取领导重视基本医疗保险政策等影响，很难有较大幅度的增长。因此，为了内部审计作为单位的一种经济监督活动，应不断加强自身适应内外经济环境的改变，医院在坚持公益性的前提下，可以转的认识。领导是否重视内部审计工作，能否接受和采纳内部审变“以药养医”的经营之路，引入企业化管理的理念，从而转变为计的建议，很大程度上决定了内部审计职ii)保健医生的发挥。企业化管

5、理的事业单位。相应的内部审计部门也应该在发挥监内部审计应向领导提出具有创新性、建设性的建议，为医院管理督作用的前提下，突出审计的评价职能，并开展与此相关的内部制度化、科学化、规范化服务。控制制度评审和经济责任审计等活动。(四)不断提高内部审计人员的综合素质(二)内部审计机构人员结构与知识结构的日趋合理内部审计人员的素质状况直接关系内部审讣的二】=：作质量，经过近二十年的发展，医院内部审计工作从业人员的业务因此要不断提高内审人员综合素质(如：职业敏感性、职业洞察能力和知识结构都得到不同程度的优化，审计人员都基本具备力、高度的综合分析判断能力、较强的谈话沟通交流等能

6、力)，重较完备的专业理论水平和较扎实的业务基础，具备开展内部控视内审人员的业务培训和后续教育。同时还应优化内审人员专制制度评审、经济责任审计的能力。业结构，加快复合性人才梯队的培养，积极改进市计方法，从而四、充分发挥内部审计职能的建议提高内部审计工作效率。(一)进一步完善内部审计制度体系五、结语面对内部审计出现的许多新情况、新问题，内部审计制度建总而言之，内部审计必须随着医院发展而发展，监督是为了设必须与时俱进，从而逐步建立有医院特色的实用性内部审计服务；内部审计的服务职能只有立足于管理的实际需要，才能发制度体系。加强在内部审计方而的调研工作，加大内部审计理挥有

7、效作用。论研究，不断提高内部审计的专业理论水平。并制定出具有前瞻性、突出专业特点、可操作性强的内部审计规范及实用模板，参考文献：并按照规定的程序、方法、内容等开展各项审计工作。【l】陈春艳．事业单位内部审计现状与对策分析[N】．中医l审计报，2011．(二)树立现代审计理念，强化内部控制09．07(4)．【2】包海峰．黄曲曲．医院内部审计工作之探索【J]．现代医院，2008。(11)．依据现在审计呈现出动态性和综合性的特点，建立健全内计人员和被审计单位的思想比较松懈，很多情况下同级审计工最高Lf计机关授予绩效可T计的权利，这是开展财政同级审计的作成为一种走过场，

8、财政同级1}『计的质量比