关于财政同级审计存在问题整改情况的报告

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1、关于财政同级审计存在问题整改情况的报告县政府：根据2014年8月26口县十六届人大常委会第25次常务会议《审议意见决定事项通知书》要求，和政府领导批示精神，现就审计报告所提问题整改落实情况报告如下：一、关于“县本级预算管理和执行中存在的主要问题”的整改情况1、关于部分预算编制精细化不够问题审计提出：一是2013年年初编制的本级预算草案中预算科目只反映到支出大类，未细化至款级；二是2013年工业和民营经济发展专项中安排城北工业园基础设施奖补500万元，未注明文件依据及具体项目。整改情况：2013年初在向本级人代会报告支出预算草案时，考虑到报告篇幅过长问题，支岀科目只反映到支出大类，但实际

2、编制是细化到类款项，并按要求上报省市。今后，在向人代会报告预算草案时，附上到类款项的支出项目表。2013年工业和民营经济发展专项中安排城北工、Ik园基础设施奖补500万元，主要是考虑到当年城北工业园区建设，是比照工业集中区进行安排的。今后，将根据县委、县政府年初决策部署进一步细化相关项目安排。2、关于地方政府性债务管理不够规范问题审计提出：2013年初预算安排地方债资金投资建设项目8664万元，实际拨付316.48万元。总预算2013年7月5号凭证收到省财政厅地方债转贷资金15500万元（期限5年，年利率3.66%），当年未安排到具体项目。2013年末地方债资金未使用金额合计23847

3、.52万元。资金长期不使用，同时负担利息，资金使用效率有待提高。整改情况：县财政已草拟了《XX县政府性债务管理暂行办法》，该《办法》正在讨论修改之中，待成熟后提交政府相关会议研究通过正式实施。2013年初安排的地方债项口，由于项口的前期规划、设计、评审等工作滞后，加之征地、拆迁一时无法落实，致使项目未能如期实施。2013年度地方债由于到位时间较迟（当年7月份之后才到位），年初相关重点项目已安排，使得当年地方债未能及时安排使用。上述所有地方债资金已在编制2014年预算时重新安排使用，共安排项目17个23564万元。冃前，各项目正按计划实施。3、关于预算收入不完整问题审计提出：2013年有

4、部分应解缴国库的非税收入没有及时缴入国库，如截止2013年末总预算暂存款中2012年应缴预算收入7612.48万元，财政专户暂存款中本级应缴探矿权价款收入17839.38万元，非税局应缴国库收入4472.30万元，企业股专项资金利息收入18.34万元。合计29942.5万元没有及时缴入国库。整改情况：应纳入预算管理的非税收入，巾于受上级财政部门对收入质量考核制约，部分非税收入当年未入库，跨至2014年入库。2014年已入库探矿权24700万元（含当年新增矿价款），企业股利息已全部入库，其他应入库非税收入部分，根据年度收入计划和国、地税收入进度，分期分批予以入库。4、关于以前年度预算结转

5、结余资金未及时安排使用问审计提出：2012年末以前年度结转结余资金93047.15万兀。2013年年初预算从以前年度结余资金中安排20793万元用于市政和工业发展投入。以前年度结余尚有72254.15万元未安排使用。2013年末以前年度结转结余资金合计82715.26万元，2014年预算计划从历年结余资金中安排相关项目支出5.3亿元。尚有29715.26万元因资金被城投公司和乡镇借款占用，未安排使用。整改情况：历年各项结余指标看似很大，但多数资金由于被相关单位和乡镇占用，形成了有指标无资金的现象，仅城投公司占用达6.6亿元。下一步将加大财政对外借款的清理力度，将历年有关结余予以统筹安排

6、。2014年从历年结余资金中安排相关项目支出5.3亿元，确保各项结余资金逐年下降，充分发挥财政资金使用效益。5、关于部分金融机构财政性资金存放与金融机构新增贷款不成正比例问题审计提出：2013年，县财政部门总体上较好的执行财政性资金存放与金融机构新增贷款挂钩制度，但也存在部分金融机构存贷不成正比例。例如：徽商银行霍邱支行2013年贷款比2012年年末减少27026万元，实际财政性资金存款比2012年年末增加28081.05万元；建设银行霍邱支行2013年贷款比2012年年末减少6618.04万元，实际财政性资金存款比2012年年末增加12840.93万元。整改情况：按照省政府办公厅皖政

7、办[2010]22号文件规定，征地报批时，征地补偿准备金及报批规费需提前预存。2010年执行政策时我们向省厅提供的耕地占用税划扣账号是徽商银行账号，所以2013年年底徽商银行财政性资金存款中多余的部分属征地准备金，这是专项资金，不是一般性财政存款。建行财政性存款屮多出的部分属按协议规定存入的社保基金专项存款，不属于可调控财政性存款。另一个重要原因是，一些国有商业银行为规避系统有关指标考核的加码，年终不愿多接受存款，而财政年终又有大量追加专项需要