小土豆 大产业 科技发展马铃薯种业-论文.pdf

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1、NongYeKeJiYuXinXiMODERNSEEDINDUSTRY一一一种业论坛_李登海：给种子也入一份保险从事40年玉米高产攻关的李登海，对种子有着海一样“九年盈利一年赔光”的窘境。的深情。作为一名顶尖的农民科学家，他曾在玉米地里挣推行种业保险新模式扎过、彷徨过，也曾在台风刮过的试验田里抱头痛哭，含泪写下“来年再干”。那种痛，那种无助的感觉，时不常笔者：那么您认为种业保险应该采取那种形式?李登海：种子是一种特殊商品，制种是一种特殊行侵扰着这位“杂交玉米之父”。他期盼着，中央财政加大为，其种植生产技术复杂，环节多，投入高，用工多。以支持种子生产力度，给种子也入一份“

2、保险”。玉米为例，作为粮食生产的玉米，2010年全国的生产成本种子产业容易“受伤”496元／亩，而玉米育种生产成本要高得多，达3050元／亩。笔者：种业风险来自哪些方面?现在已经有些保险机因此，制种生产保险保额与大田生产保险保额相差巨大，构曾尝试开展制种保险试点，效果如何?如果制种保险保额太低，制种企业和农户投保积极性不李登海：种业是一个高风险的产业。农作物种业位于高。农业产业的最上游，是国家战略性、基础性核心产业，也由于制种企业往往对当地财政贡献并不是很高，为保是决定现代农业发展的关键要素。障制种保险试点顺利进行，制种保险保费补贴应采取以中种业风险很高，包括自然风险、

3、技术风险、市场风央财政补贴为主的原则，在补贴比例上，考虑到地方财政险、社会风险等，其中自然风险是影响种业生产最主要的配套压力及种子生产的社会贡献度等因素，制定中央财政因素，来自育种、繁殖、推广等各环节，特别是种子生产保费补贴比例。受气候等不可控因素影响很大。一旦遇到干旱、早霜冻建议推行“保险公司+制种企业+农户”的运行模式，害、阴雨、低温、风雹等灾害时，不仅制种减产幅度大，根据制种的行业发展特点和要求，鼓励保险公司与制种企还会导致种子质量达不到标准。业签订保险统保合同，保费收取方式由企业向保险公司缴作为特殊商品，农作物种子没有替代产品，它关乎社纳，而非大田农业保险采取的

4、一家一户向保险公司缴纳，会稳定和民生，必须保障供应。这些风险如果全部由制种灾害发生后保险公司向企业理赔，企业再对农户进行补企业承担，则企业难以承受，如果让制种农户承担，则损偿。实际上，这也是探索开展农业保险承保的新途径。害了农民利益，影响了社会安定。虽然近年来有的保险机刘新国／文构曾在少数地方尝试开展制种保险试点，大多都摆脱不了蓍蓍董i善i蓦善菱誊马铃薯是无性繁殖作物，有个芽眼就能出一棵苗，因区域，农民过去吃过假种子的亏，所以选种上往往采用最此谁都可以自留种。加上我国是以零散种植为主，农户习原始也是最稳妥的办法——不管多好多熟悉的种子，只播惯于自留种。我国虽然是马铃薯生

5、产大国，但每年消化的种当年种植面积的1／3，其余1／3再选一家好一点的种子，脱毒种薯不会超过1200万吨，只有实际用种量的1／4，这也1／3考虑其他种子。在这种情况下，没有一家马铃薯种业企是我国马铃薯种植面积不断增加但产量难上去的根本原业能够独霸一个区域市场，而至多是占有市场份额的1／3，因。从市场需求的角度来分析，在比较成熟的马铃薯种植因此这些年来盲目扩产的种业公司都尝到了苦果。实际2013~·第l0期(总4ll期)53一种业论坛Il■■豢现代种业农业科技与信息上，在没有新品种的情况下，就是那几个老品种大家相互视。按理来说，获得资本支持对高投入的种业是好事，但抢食吃而

6、已，你多一口我就少一口，企业很难做大。一般的投资基金要求项目在3到5年内实现每年至少增长即使有了新品种，种薯企业同样难以做大。我国采取40％的业绩，这在目前的马铃薯品种前提下，很难实现。绝的新品种申请保护制度，虽然基于国情，但也带来了保护大多数马铃薯育种企业融资后都是在做扩大租地面积、上不力的隐患。因为品种申请保护面对的不仅是企业，还有马国外的机械设备和建智能仓储库，形成的重资产财务压千家万户的农民。如果农民自留种和私下扩散，企业是打力很大。马铃薯繁种周期长，至少3年后才能看到结果，种不起官司也打不得官司的。马铃薯是一个杂合体，其杂交子销售更是一个口碑市场，推广以生产季

7、为时间单位，因育种需要在上万份杂交后代中经过6—7年才能鉴定、筛选出品种和区域不同可能是一年，也可能是几个月。融到资的好的育种材料，再通过区域试验和生产试验才能通过审定企业为满足资本要求，规模扩张往往超出实际销售能力，上市，在荷兰这个过程需要13年，在中国也需要9一10年，不得不通过加工项目来消化销售不出去的种薯，这对企业但推向市场后被农户一个自留种就基本毁掉了。因此，中资源配置是非常大的浪费，而且会损伤企业的元气。目前国的种薯企业是半截子种业，即利用现有成熟的品种做扩几家获得融资的企业都出现了这个问题。更为糟糕的是在繁T作，而不敢做培育