外商来华投资方式比较分析-论文.pdf

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1、市场、资源、资金和技术,既能有效遏铜重复弓i进、盲目进口又能保证进口积极稳步发展的,符合国际贸易规范的新体制,为我国进出口贸易长期稳定协调发展和为外贸最大限度促进国民经济发展提供制度保障.(作者工作单位:经贸部政体司)外商来华投资方式比较分析张上塘胡景岩过去十二年中,外商来华投资主要采用了中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营以及合作海洋石油开发、补偿贸易等。从外商投资企业的性质看,无论采用哪种方式,大凡都是股权式的投资,而且都是有限责任公司,但各种投资方式又有着各自的特点,其运行状况也不尽相同,本文对几种主要的投资方式作一粗略的分析。一、投资方式的数量变动趋势十二年来,三种投资方式起伏波动

2、很大,大致呈现以下三种情况:(一)合资企业稳步上升成为最主要的投资方式。在最初几年,合资企业的增长是比较慢的,1979一l982年其数量仅为83家,占外商投资企业总数的9.14%;实际投入外资i.03亿美元,占全部外商投入的15.3%(见表1)。这主要是由于当时人们对合资企业还认识不足,尽管已有合资法在先,但人们的法律意识还很淡薄,还不习惯受过多法律条文的限制,再加上中方急于吸引外资,外商又多为急功近利的港商,因而大都选择了合作经营企业。以后这种状况逐渐发生了变化,1986年在当年举办的外资项目中,合资企业已达892家,占外商投资企业总数的59.79%;实际投入外资8.04亿美元,占全部外商投

3、入的49.82%。到l991年,当年举办合资企业7859家,占外商投资企业总数的63.97;实际投入外资20.45亿美元,占全部外商投入的54.,合资企业增长较快,这与其自身的特性有关,合资企业的法规比较完善,双方的权利义务有比较明确的法律依据,投资收益取决于双方所投股本的多少,双方的利益比较紧密,尤其是中方投资者更倾向于搞合资。可以预见,合资企业的增长趋势还将持续下去,但不会超过外商投资总数的三分之二。(二)合作经营企业逐年萎缩。1979—1982年合作经营企业占有绝对优势,项目数793家,占外商投资企业总数的87.24;实际投入外资5.3亿美元,占实际投入外资总数的78.74。到1985年

4、情况就发生了变化,合作经营企业已下降到占总数的二分之一,项目数占外商投资企业项目总数的52.494,实际投入外资占总数的49.664。到1991年项目数仅为173i家,占外商投资企业总数的l4%,实际投入外资为l8.1l。1985年以前,合作经营企业发展较快,主要是由于当时中方急于吸收外资,而这种方式又比较灵活,较少受法律约束,中方在没有资金的情况下也能成立企业,而外方则利用了合作经营企业可以快速折旧来先行回收投资,并在合作协议中利用中方经验不足来获取更多的利益。l985年后,随着合资经营企业的优势逐渐显露出来,合作经营企业的硒点也愈加突出,合作经营企业自然呈下降趋势。估计其所占比重还会下降,

5、大体在l0%左右.(三)独资企业增长最快。l979—1982年独资企业仅有23家,实际投入外资3900万美元,分别占项目总数和实际投入外资总数的3.64和5.8%。这种状况到1988年一直没有大的变化,1988年独资企业迅速上升,当年项目数41og,占总数的6.94。1989年则上升为16.13,l990年为25.59%,1991年为21.94%,实际投入外资额I988年占实际投入外资总数的8.24,1989年为1i.75%,1990年为21.06,1991年是27.6I4。外商独资企业的急剧上升,主要与我们的鼓励政策有关。1988年我们提倡举办独资企业,要搞两头在外、大进大出,增强了外商办独

6、资企业的信心;其次,台资大量涌入起了很大作用,1988午后台资增长极为迅速,而其投资方式许多都采用了独资企业设在沿海,搞加工型的两头在外项目。估计这种方式会受到一定程度的抑制,项目数所占比重不会有大的突破。最近几年外商还会利用我们对其监控不够来增加实际投入外资,以达到逃避税收获取更多利润的目的。二、投资方式的地区分布从地区分布来看,主要有以下特点:(一)独资企业集中于广东、福建。从汇总的619家独资企业看(见表2.),福建324家、广东200家,两地共占有独资企业总数的84.^6%。而有些内地省市则很少甚至没有独资企业。独资企业如此集中,一方面反映了广东、福建毗邻港澳的优越地理位置。,适合于两

7、头在外的独资项目,投资条件又比较优惠;另一方面也反映了台商投资区与独资企业集中区是·致的。今后独资企业会逐渐向内地扩散,但主要的还将集中在沿海省市,尤其是广东、福建。(二)合作企业集中于广东.‘统计数字表明,仅广东省就扭有合作经营企业1772家,占合作企、业总数的73.8。这是由于改革开放初期所建的合作经营企业基本上都在广东.这些企业现在都处于生产期.(三)合资企业分布较为均衡。合资企业并不像合作

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