论生产、销售不符合安全标准的食品罪之客观方面要件——基于刑法解释的保守性立场之分析研讨-论文.pdf

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1、2014年第9期法治研究论生产销售不符合安全标准的食品罪之客观方面要件——基于刑法解释的保守性立场之分析研讨魏东摘要：生产、销售不符合安全标准的食品罪在司法认定中应重点围绕着“违反食品安全管理法律法规”、“生产、销售”、“不符合食品安全标准的食品”、“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”等诸要素展开刑法解释论分析。基于刑法解释的保守性立场，“违反食品安全管理法律法规”中的法律法规，是指调整食品安全监督管理关系和食品安全责任关系的法律规范的总称，在我国现阶段主要是指《食品安全法》及其实施细则，同时还包括《产品质量法》等其他相关法律法规“生

2、产、销售”食品的行为必须以《食品安全法》为依据对其进行实质解释，将在食品加工、销售、运输、贮存等过程中所实施的任何食品生产经营行为包括在内。“不符合食品安全标准的食品”，是指那些不具备“食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”等特点，不符合食品安全国家标准、食品安全地方标准和食品安全企业标准的食品。“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”应依照两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条所规定的5种情形直接加以认定，但是对于有证据能够确实、充分地证实具体案件中符合该5种情形的

3、某种具体行为并不是“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”的，亦应允许其反驳：同时对于其中的兜底性规定应当按照同类解释原理和具体危险犯理论来解决。关键词：食品安全危险犯兜底条款刑法解释保守性现行《刑法》第143条、第l50条明确规定了“生产、销售”；三是“不符合食品安全标准的食生产、销售不符合安全标准的食品罪(以下有时品”：四是“足以造成严重食物中毒事故或者其他表述为“本罪”)。其具体内容包括：其一，本罪的严重食源性疾病”。只要同时符合此四个关键要素，概念与成立条件。所谓生产、销售不符合安全标即可依法认定行为符合本罪客观方面要件：只要准的

4、食品罪，是指违反食品安全管理法律法规，生不是同时符合此四个关键要素。则依法不能认定产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成行为符合本罪客观方面要件。其二，本罪的三个严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的法定刑档次。即：犯本罪的，处3年以下有期徒刑行为．可见．本罪客观方面要件内容中有四个关键或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害要素：一是“违反食品安全管理法律法规”；二是或者有其他严重情节的，处3年以上7年以下有作者简介：魏东，四川大学法学院教授、博士生导师，法学博士、博士后。58论生产、销售不符合安全标准的食品罪之客观方面要件期徒刑，并处罚

5、金；后果特别严重的。处7年以上以违反特定行政法即食品安全法律法规为前提，有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。充分体现了本罪作为法定犯、行政犯必须以行为其三，单位犯本罪的处罚。即：单位犯本罪的，对之前置的行政违法性为前提的基本特点。若行为单位判处罚金．并对其直接负责的主管人员和其人的行为并不违反食品安全法律法规，则断无成他直接责任人员，依照《刑法》第143条的规定处立本罪的前提条件。罚。食品安全法律法规，是指调整食品安全监督此外，当前还有一些司法解释性质的规范文管理关系和食品安全责任关系的法律规范的总本(文件)对本罪的定罪量刑问题进行了进一步

6、称。在我国现阶段主要是指《食品安全法》以及的细化规定，主要有：最高人民法院、最高人民检《食品安全法实施细则》。如《食品安全法》在第察院于2013年5月2日公布的《关于办理危害27条明确规定了“食品生产经营应当符合食品安食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》全标准”及其具体要求之后，紧接着在该法第28(以下简称《食品安全刑事案件解释》)，最高人民条明确规定了“禁止生产经营下列食品：(一)用非法院、最高人民检察院、公安部于2012年1月9食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外13公布的《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通的化学物质和其他可能危害人体

7、健康物质的食知》，以及最高人民法院、最高人民检察院于2001品，或者用回收食品作为原料生产的食品；(二)致年4月913颁布的《关于办理生产、销售伪劣商病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，最物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食高人民检察院、公安部于2008年6月2513印发品安全标准限量的食品：(三)营养成分不符合食的《关于公安机关管辖的刑事案件立案标准的规品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主定(一)》，最高人民检察院于2002年9月413公辅食品；(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污布的《关

8、于办理非法经营食盐刑事案件具体应用秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常法律若干问题的解释》等。这些规范文本为我们的食