我国中小民营企业融资难问题的解决途径探讨.doc

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1、我国中小民营企业融资难问题的解决途径探讨摘要：中小民营企业在我国企业总数中占％似上，成为推动国民经济增长和发展的重要组成部分。但中小企业民营企业融资难已成为当前民营企业经济发展的首耍障碍。文章从政府、金融机构、企业本身等方面分析中小民营企业融资难的原因，并提出了解决途径。关键词：屮小民营企业融资难解决途径中图分类号：r2TU5文献标识码：1文章编号：IN4-4414(2«・)M-MW2一、中小民营企业的界定及其特点(%1)中小民营企业的界定在经济学界中，对于民营企业的概念看法各异。其中主要冇两种：一种是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人

2、享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体；另一种是指相对国营而言的企业，其按照其实行的所有制形式不同，可分为国有民营和私有民营两种类型。从广义上看，民营只与国有独资企业相对，而与任何非国有独资企业是相容的，包括国冇持股和控股企业。因此，归纳民营企业的概念就是：非国有独资企业均为民营企业。从狭义上看，“民营企业”仅指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所冇制和各种形式的企业。在年，我国颁布的《中小企业划型标准规定》给我国企

3、业划分提供了详细依据。具体的划分标准要按照企业的员工人数、营业收入、资产总额等指标结合行业的特性來制定。因此，笔者认为，屮小民营企业是指满足《屮小企业划型标准规定》的民营企业。（二）中小民营企业的特点L管理体系不规范。国营体系管理经过改良的简化版与中国传统家长管理制的结合，就是我国民营企业管理的实质。企业在发展过程中，制度的创新改革每每与正规化管理发生矛盾冲突时，总是会不了了虽然我们期待着中小民营企业能够坚持改革，努力创新，从而在强有力的领导下有望成功突破这个怪圈。但迄今为止，许多中小民营企业始终都在小打小闹，无法逾越管理混乱的局面，只能在原地转圈

4、，无法突破自己继续前行。2•缺乏规范的人才培养体系。许多中小民营企业为了生存，往往把只能把精力放在业务上，而对于人力管理管理投入不够，缺乏规范的人才培养体系。以至于对如何从市场招聘到合适的优秀人才、如何管理人才、如何留住人才，都缺乏相应的研究。因此，人员流动大，人才提升空间狭小,未能良好地调动员工的热情，同时也增加了人力成本。X中小民营企业多数集中在劳动密集型产业。由于我国的整体技术水平相对落后，而屮小企业的发展又是在就业压力和国内市场需求旺盛的双重作用下崛起的，顺应了社会环境的发展，所以我国中小民营企业的发展主体主要集中在劳动密集型产业上。4•中

5、小民营企业业务主要面向国内市场。众所周知，我国人口总数众多，而我国的国民经济乂正在发展中，这就造成人口与就业岗位的不对称,劳动力过剩，从而导致我国的就业压力始终存在。因此，为了增加就业机会，提高社会就业率，缓解市场就业压力，政府鼓励中小企业的创办。同时，由于这些中小企业自身素质普遍偏低，便决定了它们的生产、服务无法打破限制面向国外，哪怕部分外向型中小企业能够突出重围，但也会因为种种因素，难以适应国际市场的激烈竞争而无法长久发展，最终使我国屮小民营企业生产和服务只能主耍面向国内市场。二、中小民营企业的融资难的原因分析（一）屮小民营企业自身的问题通过调

6、查发现，由于大多数的中小民营企业都有规模较小、财务制度不健全、资金来源不稳定、抵押担保物不足、发展前景不确定等多方面的问题，因此很难得到金融机构有效的信贷支持。特别是一些经营状况不好的民营企业会向银行提供虚假信息；经营状况良好的民营企业则不愿意提供太多信息给银行，唯恐泄露商业机密。很多民营企业信息管理混乱，财务信息缺乏规范性与真实性，发展方向和市场策略等方面的信息严重缺失，甚至自相矛盾，无法提供给银行值得信赖的信息资料，导致银行也是爱莫能助。加之民营企业融资需求“频、急、小”的特点，在某种程度上提高了管理成本，加大了企业经营的难度，而银行又不愿与民

7、营企业深度合作，因此造成了民营企业融资困难。（二）银行等金融机构方面存在的问题目前，中国的金融体系依然是国有商业银行和股份制商业银行占主导地位，而国冇商业银行和股份制商业银行不断地撤并和收缩机构，在县域以下儿乎没有网点，他们扶持的对象主要集中在经营效益好、规模大的国有大中型企业。而中小民营企业大部分处在县域以下，成了被遗忘的角落,农村中小金融机构虽然积极介入，主动为中小民营企业破解资金困惑，竭尽全力扶持民营企业发展，因自身的资金实力不足和受监管指标的限制，心有余而力不足。（三）政府方面存在的问题我国政府虽然大力提倡支持民营企业的发展，也为此制定了一

8、系列的扶持政策和措施。但是，由于政府在管理民营企业的过程中，监督职能并未充分发挥，或多或少都存在着不作为的行事态度，没有设