谈代建项目实施阶段的工程造价管理与控制

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1、第36卷第13期山西建筑Vo1．36No．132010年5月SHANXIARCHITECTUREMay．2010·239·文章编号：1009—6825(2010)13—0239—02谈代建项目实施阶段的工程造价管理与控制廖红玲摘要：介绍了代建项目造价管理与控制的背景及目标，着重从代建项目实施阶段入手谈代建制模式下代建方对工程造价的管理与控制，以期将代建项目投资控制在政府审定的概算内，并获得较多的节余分成。关键词：代建项目，工程造价，管理，控制中图分类号：TU723．3文献标识码：A20世纪90年代以前，我国政府投资工程项目通常由业主组得较多的节余分成，成为代建单位必须首先思考并解决的问题

2、。建一次性工程建设项目管理机构或使用单位组建的临时项目班1代建项目造价管理与控制中存在的主要问题子进行管理。这种“一次性项目业主”由于缺乏必要的建设项目1．1前期工作代建对造价管理的影响技术、经济、合同等管理知识和管理经验，造成投资失控，出现“三当项目可行性研究及初步设计审定后，工程项目所涉及的工超一拖”(超投资、超规模、超标准、拖工期)现象。此外由于管理程规模、使用功能、技术标准等已经基本确定，国内外工程实践及上的分散，很难实施有效监督，极易滋生腐败，而所有风险最终要造价资料分析表明，在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为由政府埋单。2004年7月16日，国务院《关于投资体制改革的决7

3、5％-95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～定》中明确提出“加强政府投资项目管理，改进建设实施方式。即75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5％～35％。通过招标方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施。对非由于前期工作准备不充足、可行性研究不深入、方案不合理、初步经营性政府投资项目加快推行代建制”。自此，代建制作为投资设计粗糙等原因，将导致建设项目在施工图设计及施工阶段建设体制改革产物，在全国各地推广开来。其中政府主管部门将项目项目的使用功能，设计方案甚至建设规模等的重大变更，而这种投资控制在造价主管部门核定的项目概算造价列为代建项目的变更对工程造价的影响是

4、代建人无法控制的，将严重地影响代建主要管理与控制目标之一。因此，如何做好代建项目实施阶段的项目实施阶段造价管理。造价管理与控制，将代建项目投资控制在政府审定的概算内，并获对总造价的影响。要从使用功能、经济美观等角度确定是否需要可以通过市场调查“货比三家”取得材料价格，核定所报结算材料进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控，要尽价格与市场价格差额以及按规定应采取的采购保管费和税金。量减少工程变更。如果必须变更，要严格按照国家和合同约定的3)要审核取费程序及准确性。按照国家现行有关经济政策及本程序进行，变更后的合同价款，首先应当考虑适用合同中已有的、地区造价管理部门的有关规定合

5、理取费，防止重复取费。4)建设能够适用或者能够参照适用的价格，其原因在于合同中已订立的单位审核后，还要送到审计部门进行复审，以确定合理的造价，并价格是较为公平合理的。编制符合实际的竣工结算报告。5重视竣工审核，从结算上控制造价总之，工程造价的控制是一项集管理、技术于一体的综合系统性工程，它与项目建设的每一个阶段都紧密联系，每一个阶段工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符合合同要求后，向建都存在着重大的影响。因此必须调动各方面的积极性，力争以最设单位进行最终工程价款结算。该阶段是成本控

6、制工作的最后合理、最经济的投入获得最佳的经济效益和社会效益。阶段，建设单位应根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或参考文献：地方的有关法规，认真做好工程竣工结算的审核工作，为使审核[1]徐彬．浅析建筑工程造价的控制与管理[J]．科技信息，后的结算真正体现实际造价要做到以下几点：1)严格审核工程2006(34)：176—178．量。要求审核人员根据施工承包合同、施工图纸、设计变更、现场[2]刘秀凤．浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J]．科联系签证单等，按照现行预算定额中的计算规则，准确的核实工技咨询导报，2007(17)：333—335．程量，严防冒算工程量，同时要防止高套定额。

7、2)要把好材料价[3]黄劲，蒋健华．建设项目工程造价的全过程控制与管理格关。对原投标报价中没有的材料价格应进行重点审核，必要时[J]．山西建筑，2008，34(16)：256—257．DiscussiononhowtostrengthenconstructionengineeringcostmanagementandcontrolZHUTing-jianAbstract：Accordingtoengineeringpractice，