陕北煤炭企业环保责任与发展对策

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1、陕北煤炭企业环保责任与发展对策◆姬雄华张晓梅(延安大学管理学院)【摘要】陕北煤炭开发造成的环境污染，使地区经济社会发展受到炭时，直接破坏了边坡稳定性，加之大量的废石弃渣乱堆乱放，极严重威胁。陕北煤炭企业必须承担起自己的社会责任。在煤炭开易诱发河岸及上部覆盖沙层塌落和岩崩。地面塌陷诱发多起地发中，我们要处理好煤炭开发、环境保护与企业发展的关系，统一规震，对人民群众的生产生活构成严重威胁。资源开发还引发了山划，适度规模，加强基础研究，作好技术储备，注重资源综合利用，提体崩塌、滑坡，加剧了区域水土流失、泥石流等灾害频繁发生。高资源回采率。4．水位下降

2、部分地区出现用水危机。在神府矿区，煤炭开采【关键词】陕北煤炭企业社会责任环境保护区的地下水位下降也非常严重，采空区下降8—12米，采空区附近下降3—5米，地下沙层中的水大量流失。由于陕北地区的河流主一、陕北煤炭资源开发与环境污染要靠沙层水补给，大量煤炭开发导致许多河流干枯断流。湿地大陕北煤炭资源分布于榆林市府谷、神木、榆阳、横山、定边、靖面积萎缩使生物多样性锐减，矿区一些地方群众生产生活出现用边等县(区)，总面积27140平方公里，存储量1460亿吨，为世界七水危机。陕西最大的内陆湖红碱淖近年水位下降了3米，湖水面大煤田之一。煤炭能源资源优势决

3、定了陕北的经济发展注定要以积由以前的10．5万亩缩减为目前的7万亩。非再生能矿资源的开发与利用作为核心。自20世纪80年代至90二、陕北煤炭企业环境保护的社会责任年代煤炭大规模开发以来，不但成为陕北的支柱产业，而且带动了随着陕北资源性企业对环境的破坏，陕北地区环境保护日益运输、化工和服务业等相关产业的快速发展。但是，陕北能源重化受到重视，环境治理成为政府、企业与社会公众都非常关注的问工基地处于我国水土流失和风沙危害最严重的地区，资源的非再题。环境问题直接关系到陕北地区的经济发展、社会安定、人民的生性，加上该地区生态环境的极度脆弱性，使得资源开发

4、利用中伴健康幸福。随着巨大的价值损失。在陕北煤炭资源开发过程中，一些企业环从经济理论分析，资源性企业造成的环境污染是“市场失灵”境观念淡薄，环保意识低下，只注重产量和经济效益，忽视了环境的结果，也就是社会经济活动外部不经济的表现。要消除这种外投入和治理，以牺牲环境为代价，换取经济利益；一些企业存在对部不经济性，需要政府、企业与社会个人的共同努力，形成环境保环境保护工作重视不够，一些基层环保部门监管不力的现象，环境护主体多元化局面。政府在环境保护中的主要作用是规制和监管理相对滞后；资源开发环境保护法律法规还不够健全等，陕北地督，同时提供必要的环境

5、公共物品。政府作为环境公益代表在环区环境污染十分严重。境保护领域发挥作用是现实的选择。政府的外部控制对环境保护1．矿山三废污染。自煤炭能源大规模开发以来，榆林地区11来讲必不可少，政府法令的一般普适性效力，会遏制企业的环境污条主要河流有9条受到不同程度的污染，窟野河水体中总悬浮物染问题；政府通过财政支持如低息贷款等经济手段支持公司承担比开发前增加93倍，神木、府谷等6县饮用水源的水质已严重超社会责任，严厉处罚造成环境污染的企业以引导企业的决策，要比标。燃煤、炼油、炼焦是大气的重要污染源。据监测，榆林地区大在企业的治理结构中引入环境公益更为有效。

6、个人是企业环境污柳塔镇一度时期大气中氮氧化物、悬浮微粒、二氧化硫三项主要污染的受害者，为防止环境污染造成危害，越不越多的个人愿意支付染指标，分别是煤田开发前的4倍、17倍和24倍，悬浮微粒日均浓部分环境治理费用，为社会经济发展奉献力量，构成环境保护的有度超过国家二级标准57．9倍。通过实测，神东煤田因采矿而产生益组成部分。的松散堆积物共1391．77×104m，占用和破坏大量土地。煤炭资煤炭企业往往是环境污染的主要产生者，由于环境污染外部源开发区的环境污染问题也相当突出。据悉，煤矿井下涌水，大部不经济性和企业追求高额利润的特点，企业必须要遵守市

7、场规则，分未经处理直接排放，造成土地、河流的严重污染。由于运煤道路达到国家规定的各项环境标准，才能正常地展开经济活动。企业煤炭抛撒形成二次扬尘污染，道路两侧100米范围内土地已不能在生产经营过程中，应采取各种措施和投入一定资金，满足国家制耕种。煤矸石大量外排，不仅占用大面积土地，而且造成了大气环定的污染物排放标准和污染物排放总量控制要求，最大限度地实境的严重污染。现生产经营全过程的环境保护目标。在环境保护资金投资方面，2．加快土地盐碱化、荒漠化趋势。神府煤田开发以来，人为破投资机制应该与我国经济体制相适应。在计划经济体制下，环境坏地表植被26．

8、6万亩，侵占农田9．4万亩。开矿导致沙漠化面积保护投入的重要来源是政府财政，在社会主义市场经济体制下，根为自然发展速率的1．56倍。资源开发过程中造成