深化建设工程造价管理改革浅析

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1、科工I程l管I理深化建设工程造价管理改革浅析佟丹丹黄景彬(1、黑龙江省速达建筑装饰工程有限公司，黑龙江哈尔滨1500002、黑龙江金世纪房地产开发有限责任公司，黑龙江哈尔滨~5oooo)摘要：目前建设工程造价管理现状分析的基础上，探讨了我国工程造价管理的发展趋势，分析了现行造价管理中突出的热点问题并结合实际国情，提出了建设工程造价管理改革的对策建议。关键词：造价；管理；改革；目标’深化建设工程造价管理改革，其最终目标个复杂的周期较长的系统工程，又涉及到方方工程造价咨询业是一个新的行业，虽存在有两个

2、：一是政府实施宏观调控，二是项目实施面面，牵扯到许多专业和部门，应当在统一的原着许多问题，面临严峻的挑战，也有发展的新机按主要实物工程量报价，通过建筑市场形成承则和规范的管理程序、归口的机构指导下，协同遇。因此，社会中介机构应把握时机，抓住机遇，包价格。配合，各负其责，充分发挥各有关部门的能动作迅速发展，真正实现工程造价专业化职能管理，首先，政府宏观调控是实行社会主义市场用，分层次、分阶段共同管理好这项工作。工程还应当做好以下几个方面的工作：经济的基本特征。建设部作为建设行政主管部造价管理的第一层

3、次，是中央和省级政府宏观a．提高从业人员素质。实行工程造价管理门，实施宏观调控主要有以下几个方面：调控，中央制定法律、条例、法规和办法，省一级专业人员持证上岗制度，全面掌握在岗人员的n不断地深入研究工程造价管理的根本性贯彻实施具体办法、定量、动态管理。第二层次，技术水平和业务技术资格等级，并定期查验和理论问题，并形成完整的统一的认识。是社会中介机构、经济实体，受政府部门或业主考核。对查验、考核不合格者以及营私舞弊者应b．确定工程造价各阶段的费用构成，制定委托，具体承担建设项目评价方法、参数、定额、

4、当注销其从业资格，坚决调离岗位。工程造价编制，以及投资估算、概算、预算、标指数，提请政府决策和发布。并具体负责建设项b．规范、管理从业机构。从事工程造价管理底、结算实施期造价文件的编制政策、方法和相目的可行性研究、工程监理、造价控制、资产评的各类咨询公司、监理公司、设计院、工程造价应的管理制度。估，以及经济纠纷的鉴证工作。社会主义市场经咨询机构，要有相当数量的高水平的合格人才c．制定统一的计价定额编制办法，主要是济条件下，如何搞好工程造价管理，发挥社会中和较完善的服务体系，促进优质服务。要加强专制

5、定统一的工程量计算规则、计量单位、定额项介机构对工程造价的规范管理、严格控制、服务业人员技能培训、考核，并根据考核结果确定其目名称、工程材料代码及其预算价格构成、人工建设职能，起到协助政府部门立法、监督管理、岗位和技术等级，规范执业行业，杜绝违规，引费用构成、机械台班使用费构成。仲裁协调的作用，实施对工程造价全过程管理，导咨询业步人快速发展的轨道。d．制定统一的费用定额编制办法，计算工是一项十分重要的需要认真研究解决并尽快实c．工程造价的宏观管理是政府行为，但也程施工管理费、计划利润及其相关的费用

6、构成施的课题。是一项面向全社会的系统工程，它涉及到与工内容及办法。建设项目的工程造价具有商品价值的共程造价有关的各个部门、单位之间的诸多关系。e．制定工程造价动态管理办法，包括内容、性，经济运动受价值规律、货币流通规律和商品社会中介机构要解放思想，与传统的管理模式范围、测算模式、不同行业工程的系数，以及报供求律的支配。工程造价作为建设工程价值挑战，更新观念、摆正位置、挑战自我，不断总结告期与基期调整指数的关系等。的现实运动形式，除了主要反映来自生产商品和借鉴先进的适合我国工程造价管理的经验，￡制定

7、工程造价咨询机构的设置、资质等耗费的社会必要价值外，还要反映价值的实现、树立服务意识、时间意识、竞争意识、效率意识，级核定及管理办法。价值的分配，同时还要反映来自上层建筑方面积极参与，大胆充当管理角色，配合有关主管部制定工程造价管理人员的专业设置、执的要求。从这个意见上讲，工程造价运动也是国门和业主共同搞好工程造价管理工作，充分体业教育培训大纲、资格等级、技术成果要求及相民经济的综合反映，工程造价咨询业正是这一现出工程造价咨询机构的形象和作用。应的管理办法，包括从业人员职业道德规范。背景下市场经济

8、的产物，也是社会发展的必然。我们深信，随着我国经济体制改革的不断各省(自治区、直辖市)建设主管部门，其随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日深入和完善，工程造价咨询业一定会得到社会主要的调控手段和工作任务是贯彻执行国家有益复杂，投资主体多元化，计划经济模式下的工各界的逐步认同和广泛支持，一定能在当前社关规定，分担由建设部下放的一部分调控职能，程造价管理的弊端逐步显露出来，在总结改革会经济改革的浪潮中，在广阔的基本建设领域制定具体的实施办法和定量的计价依据。开放经验的基础上，党的十