[精品]新农村建设发展状况.doc

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1、新农村建设发展状况进入21世纪后，屮国的“三农”问题越来越受到世人关注，城乡差异、农民工问题、农村体制改革等问题都需要我们认真对待，否则将影响改革的进程。建设社会主义新农村是《屮共屮央关于制定国民经济和社会发展第十一一个五年规划的建议》屮最引人注ri的亮点之一，是屮央做出的又一个重大决策。当前农村文化建设而临许多问题：i・农村文化建设经费投入不足，投资渠道单一。当前农村文化建设最大的困难就是经费不足。同吋，村民们大多不愿在建设集体文化设施方面出钱出力，社会捐助几乎没有。因此，村集体文化设施建设只有靠上级财政或

2、文化部门资助。调查发现，有的村虽然设立有活动室、图书室，但没有维持经费，往往处于闲置状态。2农村文化阵地残缺，人才不足。由于文化设施以及宣传教育阵地逐步萎缩，农村文化建设缺乏有效的载体和手段，开展起来难度大，效果不明显。部分村两委办公室和活动室条件较差，设施简陋。此外，基层文化工作人员不足的现象也较为突出。ri前农村村社干部普遍学历较低，同时人手紧缺。有些村没有负责文化工作的干部。当前农村文化建设最大的困难是人员问题。3.农民文化生活较贫乏，消费意识差。虽然随着政府投入的增加以及农民的增收,农民文化生活的丰富

3、性和多样性有了较大起色，但总体来讲，农民文化生活依然较为贫乏。突出表现在，打麻将、斗地主现象严重，村里人最多的地方是牌场。同时，看电影难、看书少、群众性文化活动少等现象依然存在。另一方面，我们发现，部分农民对文化需求缺乏认识。这也反映出部分农民对文化需求缺乏长远的眼光，认识不到文化对未来生活的影响。4•一些干部重视程度不够，工作不到位。调查发现，一些基层干部对农村文化建设工作缺乏必要的认识，认为文化建设是“可有可无，不痛不痒”的事。同吋，一些村经济发展了，文化设施得到改善，但是由于村干部宣传组织工作不到位，导

4、致这些建设起來的文化设施没有充分利用起來。在调查屮我们还发现，在部分农村而子工程、形象工程现象依然存在。一种表现为部分村为了应付上级检查，临吋设立图书室、活动室等场所；另一种表现在有的村虽然建立了文化设施，但很少利用。应进一步加强农村文化建设的对策建议。农村文化建设是一个系统工程，在推进城乡一体化、建设社会主义新农村的大背景下，我觉得，要建好这一工程,核心要素有三项，一是政府，二是农民，三是市场。其屮，政府起决定性作用，关键是要建立城乡一体的农村公共文化服务体系。根据此次调查结果和分析，我们从认识和实践两个方

5、面提出以下几个要解决的问题：1认识方面：一是正确认识经济建设和文化建设的关系。农村生产发展、农民生活宽裕是我们加强新农村建设的坚实基础和H标。但同时，文化作为上层建筑和意识形态，其对经济发展的阻碍或推动作用是不能忽视的。文化不仅仅是手段，它也是社会进步、人的全面发展的重要FI的。因此，我们应以科学发展观为指导，正确认识农村经济建设与文化建设的关系，在推动城乡一体化进程屮，重视和加强新农村文化建设。二是正确认识城市文化和农村文化的关系。在推进城乡一体化进程屮，加强农村文化建设绝不是简单地调动城市文化资源支持农村

6、文化建设，更不能用城市文化代替农村文化。城市文化虽然从丰富性、现代性等方面高于农村文化，但它来源于农村文化，其今后的发展仍离不开农村、农民这块丰厚的土壤。因此，城乡文化应是共生共荣、相融互动的关系，不仅如此，农村文化独特的乡土气息和历史韵味，不应该为城市文化同化，而应充分保护和发展。总之，我们所要建设的农村文化，既是城乡一体、与吋俱进，乂是独具特色、口成晶格的新型农村文化。三是正确认识引导提高和满足需要的关系加强农村文化建设半然要以满足农民群众日益增长的精神文化需求为第一要务，但同吋我觉得，必须高度重视用社会

7、主义先进文化占领农村文化阵地，引导广大农民群众提高思想道德素质和科学文化素质，提升文艺鉴赏水平，摒弃低级趣味和落后庸俗的东西。当然，对先进文化占领思想文化阵地不能狭义地去理解，凡是健康的、有益的文化在农村的文化舞台上都可以充分展现。2实践方面：一是解决农村公共文化投入问题。农村文化建设更多的是事业性质，其投入无疑应主要由政府承扌J1,这是建立城乡一体的农村公共文化服务体系的前提。各级政府应随着财力的增强，加人对农村文化建设的投入力度，解决历史欠债，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断提高用于乡镇和农村的比例。在保

8、证农村文化建设基本运转经费的同吋，通过建立农村文化建设专项资金等形式，加快投入机制建设，确保农村重点文化建设的资金需求。二是解决农村公共文化服务问题。构建城乡一体的农村公共文化服务体系，一是要抓好农村公共文化服务机构、人员、设施的建设。尤其是在推进县乡综合体制改革的进程屮，一定要保证县图书馆、文化馆，乡镇综合文化站，村文化活动室等农村公共文化服务机构、人员、设施的健全、有效，并充分发挥作用。二是要组