重庆市发展低碳经济的思路及政策措施

重庆市发展低碳经济的思路及政策措施

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1、发展研究2010·3孳赓锗。欧阳林低碳经济是在全球气候变暖,对人类生存和社会发展的“瓶颈”,主要表现在:一是近几年第发展带来严峻挑战的大背景下提出来的。它是一二产业比重持续上升,工业产业结构重型化特征种以低能耗、低污染、低排放为特征的发展模式,明显,传统高耗能行业在工业经济中的比重仍然目标是减少温室气体(主要是二氧化碳)排放,实较大,主要工业产品单位能耗与东部沿海地区相质是开发清洁能源、高效利用能源、产业清洁生比仍有很大差距,现有经济结构、产业结构面临产等,核心是能源技术和减排技术创新、产业升进行重大调整的压力。二是重庆市缺乏国际领级和制度创新以及根本性转变人类生存

2、发展观先、有自主知识产权的低碳技术,对低碳工业发念。随着气候变化问题日益凸显,发展低碳经济,展不能形成有效技术支撑。三是受资源禀赋制减少温室气体排放,已是国际共识,成为世界各约,重庆市除发展核电和水电外,进一步拓展可国争夺发展空间、抢占发展高地、攫取竞争优势再生能源和其他低碳能源的空间有限,满足能源的重要途径。消费需求与优化能源结构难以兼顾,现有能源结我国正处于全面建设小康社会的关键时期构不适应低碳经济发展。四是重庆市地处三峡库和工业化、城镇化加快发展的重要阶段,在目前区腹心地带,保护生态环境的任务和压力大,加国内能源资源短缺和全球排放空间有限的大背快经济发展与三峡

3、库区水环境保护的矛盾突出。景下,大力发展低碳经济,从国内来说,对建设资目前,中央政府已决定到2020年全国单位国内生源节约型、环境友好型社会,化解资源环境瓶颈产总值二氧化碳排放1:L2005年下降40—45%,作制约,保障能源供应安全,走新型工业化道路,培为约束性指标纳入“十二五”及以后的国民经济育新的经济增长点,在新一轮经济发展中抢抓先和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统机具有重大意义。从国际上说,我国将承受着控计、监测、考核办法加以落实。因此,发展低碳经制温室气体排放的巨大压力,未来排放空间将受济是重庆化解资源环境瓶颈制约,实现可持续发到限制。展的必然选择和

4、有效途径。一、重庆发展低碳经济的机遇与挑战同时,我们还要看到重庆发展低碳经济具有就重庆而言,尽管通过产业结构调整、节能3个方面的有利条件:一是国家政策支持。重庆是减排、发展循环经济等措施,推进了资源节约型、西部唯一的直辖市,又是国家六大老工业基地之环境友好型社会建设,但资源环境仍是全市经济一,发展低碳经济具有特殊意义,国务院出台的3·7·孳虞舒肾23发展研究号文件和重庆市与中央有关部委及央企签署的(四)培育低碳社会。以培育公众低碳意识为合作协议(备忘录),有利于重庆市争取政策和资重点,倡导低碳生活方式和消费模式。包括逐步金支持。二是重庆主城区进入外环时代和两江新减少

5、并最终取消一次性用品;抑制商品过度包区的设立,为低碳经济发展提供了空间。2009年装;限制使用塑料购物袋;鼓励家庭和公共场所底长188公里的绕城高速公路通车后,主城区由节能;鼓励绿色出行等。此拉开了1000~方公里、千万人口特大城市的框(五)发展低碳经济的体制创新。包括将降低架。国家即将批准重庆市设立的两江新区,加上碳排放强度作为约束性指标纳入经济社会发展重庆原有的国家级的经济技术开发区、高新技术规划;将发展低碳经济的成本纳入国民经济核算开发区和众多的蓬勃发展的市级特色T业园区,体系;健全发展低碳经济的法规体系;完善对政这些都为调整产业布局,发展低碳经济提供了有府官

6、员的政绩考核体制;推进资源(能源)价格形利契机。三是重庆市低碳产业已具备一定规模,成机制改革;建立基于市场机制的环保经济政策为低碳经济发展奠定了有利基础。三是重庆市低等。碳产业已具备一定规模,为低碳经济发展奠定了(六)发展低碳经济的能力建设。包括编制温有利基础。重庆市在电子信息、垃圾焚烧发电、烟室气体清单;开展统计、监测、考核三大体系建气脱硫、新能源汽车研发生产、风力发电装备、太设;实施人员培训;加强国际交流和合作等。阳能光伏产品生产、LED元器件和灯具、建筑节三、重庆市发展低碳经济的主要措施能等方面,均成长了一批有实力和技术的企业。(一)将低碳经济贯穿于发展之中。

7、重庆市政二、重庆发展低碳经济的思路府已决定将发展低碳经济作为一项长期工作任低碳经济作为新的经济发展模式,涉及经济务,贯穿于经济工作的始终,覆盖经济工作的所社会的多个领域,具有很强的系统性。重庆发展有领域,每年召开一次低碳经济专题会议,检查低碳经济必须以科学发展观为指导,与节能减上一年工作进展情况,研究部署新一年的工作计排、构建资源节约型和环境友好型社会、建设“五划,协调推进相关工作;将单位GDP~.氧化碳排个重庆”紧密结合,重点开展好6个方面工作:放强度作为约束性指标纳入重庆市“十二五”规(一)建设低碳城市。主要覆盖交通、建筑、市划纲要,在制定相关专项规划时体现

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