后ECFA时代闽台产业合作的政策选择-论文.pdf

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1、面京孪计鲍学报加ts年第l期后ECFA时代闽台产业合作的政策选择郑甘澍，武力超(厦门大学经济学院，福建厦门361005)[摘要]采用显示性比较优势指数(RCA指数)和出口增长优势指数，从静态和动态两个不同侧面综合反映产业产品的竞争力变化，系统地研究ECFA的签署与实施对福建省三大产业早期收获清单相关产品竞争力的影响，研究发现：ECFA实施后，福建省第一、二产业大多数相关产品的竞争力均有不同程度的提升，比较优势相对较弱的第三产业虽受到一定的冲击，但整体趋势看涨。为此，在后ECFA时代，闽台应以新型绿色农(渔)业、先进制造业和现代服务业为重点，加强闽台产业深度合作，优化福建传统产业，构建闽台

2、产业合作平台，促进投资双向对接，加快建立产业分工合作和互利共赢体系。[关键词]ECFA；产品竞争力；闽台产业合作；比较优势；出口增长优势；产业集群；国际贸易；两岸经济合作[中图分类号]F264．1[文献标识码]A[文章编号]1672—8750(2015)01—0003—10《海峡两岸经济合作框架协议》(简称ECFA)的签订与实施为两岸经贸交流合作创造了更加广阔的空间。国家“十二五规划”明确提出“要积极落实ECFA，充分发挥海峡西岸经济区在推进两岸交流合作中的先行先试作用”，“发挥福建对台交流的独特优势，促进闽台产业深度对接”。福建作为对台交流的门户，其在后ECFA时代所面临的既有深化对台

3、合作的机遇，也有对台优势稀释、台资西进北上的挑战。闽台产业如何更好地合作并提升双方产业竞争力已经成为两岸共同关注的重大问题。一、文献综述在ECFA签署之前，很多学者便从不同角度探讨两岸尤其是闽台的产业合作问题，这些文献的研究方向主要可分为三类。一是对两岸产业合作前景做出预测。刘立菁立足于闽台竞争优势，对闽台经济合作所形成的区域竞争力指数进行了测算，认为闽台经济合作可实现双赢⋯。庄宗明和林畅总结了闽台产业合作历程，认为两地已基本形成相互依存的产业链格局，随着产业链依存度的提高，两地产业合作格局将在“海峡西岸经济区”的建设中得到进一步巩固和优化。二是专注于单一产业的合作研究。林卿和李建建分析

4、了闽台农业合作的基础、影响以及两岸农业的相互依存性，指出政府的政策与服务创新是深化闽台农业合作的关键J。伍长南认为闽台两岸的产业对接要明确重点，加快先进制造业基地建设，全面提升产业综合竞争力J。三是从宏观角度分析两岸产业合作的总体思路。单玉丽和陈萍认为闽台产业合作应致力于发挥台商投资区的优势和功能，加强主导产业合作，推进产业合作集群化发展J。李秋斌提出了推进闽台区域经济专门化分工与产业合作的对策思考J。阮晓莺比较分析了闽台近50多年来的产业结构，提出了深化双方产业合作的若干建议J。陈丽明和[收稿日期]2014—08—10[基金项目]中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(12013221

5、016)；福建省社会科学规划项目(2013B109)[作者简介]郑甘澍(1959一)，男，福建长汀人，厦门大学经济学院教授，硕士生导师，博士，主要研究方向为国际经济学、国际贸易理论与政策、国际金融和投资；武力超(1985一)，女，山西太原人，厦门大学经济学院助理教授，硕士生导师，博士，主要研究方向为国际经济理论与政策、城镇化与城市发展、金融发展与可再生能源消费。·3·郑甘澍，武力超：后ECFA时代闽台产业合作的政策选择张冠华结合金融危机和两岸经贸关系发展的大背景，提出了推进两岸产业合作的思路J。随着ECFA的签订、生效与实施，闽台产业合作受到了更多的关注，既有总体产业的合作研究，也有单一

6、产业的合作分析。在总体产业的合作方面，福建省财政科学研究所课题组对如何深化闽台产业对接、促进两地产业优势互补给出了详细具体的财政政策建议]。唐永红结合台湾政局与两岸关系形势的可能变化，探讨了在突破两岸经济制度性合作与一体化发展进程中所面临的障碍与约束。单玉丽认为新兴产业应成为ECFA时代两岸经济合作的重要切人点，并对两岸战略性新兴产业推动机制的构建提出了新的见解¨。张冠华指出新形势下要充分发挥ECFA的综合性优势，大力促进两岸服务业合作，逐步推动两岸政策协调和制度整合¨。殷存毅和张贤从“产业联盟”理论角度出发，分析了两岸产业合作的条件及方式，探讨了推动两岸产业合作的路径选择_l。在单一产

7、业的合作方面，闽台农业产业发展交流合作考察团在赴台实地考察的基础上，总结出台湾农业产业发展的五个特点，并提出了实现两岸农业产业对接的建议¨。郑鸣和张盛铭探讨了后ECFA时期两岸资本市场的合作方式¨。邓启明等就台湾农民创业园的发展脉络、未来主要制约因素及其路径选择与发展创新问题进行了分析探讨。从已有文献来看，虽然学者们关于两岸产业合作的研究角度各不相同，但基本上属于定性分析，采用量化指标对两岸产业进行研究的文献较少，鲜有文献从ECFA