古蔺县退耕还林工程成果及巩固对策-论文.pdf

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1、Q5年6月绿色料技JournalofGreenScienceandTechnology第6期古蔺县退耕还林工程成果及巩固对策陈荣红，何开群(1．四川省泸州市古蔺县造林科技推广站，四川古蔺646500；2．四川省泸州市古蔺县龙山镇林业站，四川古蔺646504)摘要：通过对古蔺县退耕还林情况的调查，阐述了巩固古蔺县退耕还林工程成果的必要性和采取的措施，结果表明：该县巩固退耕还林工程取得了一定的成果。关键词：巩固；退耕还林王程女成果中图分粪号：鄹62文献标识码：A文章编号：1674—9944(2015)06—0123—02古蔺实施退耕还林工程取

2、得了明显成效，实现了生l引言态与经济的双赢。首先“绿了山”，生态环境得到明显改善，森林覆盖率比工程实施前增加了5，水土流失减退耕还林工程是改善生态环境，增加农民收人，促进轻，自然灾害发生频率在下降；其次“富了民”，促进了农可持续发展的民生工程，具有现实和历史意义。古蔺县退村经济发展，工程实施使18多万农民从补助中直接受耕还林工程取得了巨大成就，为使工程“退得下，还得上，益，转移了农村剩余劳动力，为农民提供了就业机会，增稳得住，不反弹”，要切实保障成果，必须“以人为本”，将农加了收人，培育了绿色产业，发展特色经济，拓宽了增收民长远利益与当前

3、利益结合，将生态目标与农村经济发展渠道，提高了农业产业化经营水平；另外还“育了人”，全相结合，扎实做好巩固退耕还林成果专项建设工作，保障民生态意识明显增强，通过工程实施，人们越来越深刻林农利益，确保退耕还林工程在古蔺寰施有成效。地认识到，遏制生态灾难、维护生态安全已成为社会对2古蔺县实施退耕还林工程的基本情况林业的主导需求，在基本生活条件得到满足后，人民对美化生活环境有着强烈的愿望，参与退耕还林生态工程古蔺县地处东经10534～106。20，北纬27。41～建设的积极性提高。28。2O之间，位于四川省南部边缘，西与四川省叙永县接壤，东、南

4、、北与贵州省赤水、习水、仁怀、金沙、毕节五3巩固退耕还林工程成果的重要性和必要性县市相邻，是云贵高原向四川盆地过渡的盆周山地，整要加快古蔺县国土绿化进程，增加林草植被，减轻个地势西高东低，群山耸立，河谷深切，中山、低山、深丘水土流失和风沙危害，改善生态环境和促进农民增收、和坝地交错分布，全年立体气候显著，降水量少，伏旱频农业增效以及社会主义新农村建设有成效，必须充分认繁，全县辐员面积3183．91km，是红军长征“四渡赤水”识到做好巩固古蔺退耕还林工程成果工作的必要性及的主战场，著名的“郎酒之乡”。重要性全县退耕还林工程量大，任务艰巨，涉

5、及农户古蔺县2000～2009年共完成退耕还林工程38，4多，时间跨度长，政策补助第一周期已陆续到期，第二补万亩，其中耕地造林15．8万亩，涉及全县25个多镇、助周期已开始，营造的林木绝大多数还处于未成林阶40156户农户、180703人；荒山造林和封山育林22．6万段。受自然条件等多种因素制约，后续产业发展还相当亩。详见表1。脆弱，配套措施也还有不小的差距，退耕农户对耕地和表1退耕还林面积、户数、人口分年度统计政策补助的依赖性仍然较强。随着原有退耕还林政策补助陆续到期，部分退耕农户生计将出现困难，甚至可能出现复耕等情况，特别是遭受200

6、8年雨雪冰冻灾害后，全县巩固退耕还林成果面临了严峻的考验。为此，需及时调整工作思路，充分认识到巩固退耕还林成果不仅是为了更好地发挥生态效益，也是解决全县林农长远生计的问题。明确这一工作的重要性、长期性和艰巨性，把工作重心切实转移到全县巩固退耕还林工程成果工作上来，切实保障全县退耕还林工程建设能取得成效。收稿日期：2015-0409作者简介：陈荣红(1974一)，女，四川古蔺人，助理工程师，主要从事林业基础性工作研究。通讯作者：何开群(197O一)，女，四川古蔺人，助理工程师，主要从事林业基础性工作研究。123陈荣红，等：古蔺县退耕还林工程

7、成果及巩固对策资源与产业乡镇人民政府签订目标责任书，确保各项目建设顺利正4采取有效措施，切实巩固退耕还林工程成果常开展。4。3严把质量关，确定项目建设的成效国家完善退耕还林政策内容：一是对现行退耕还林各部门应根据各行业的管理规定，形成各项目建设政策补助到期的退耕农户继续给予适当的现金补助、解的作业设计、实施方案，及检查验收办法，经报批后方可决退耕农户当前生活困难；二是国家财政安排专项资金执行。需要进行招投标的按照相关要求组织进行公开用于开展巩固退耕还林成果专项建设，解决退耕农户长招投标，确定实施主体。由退耕农户和村社实施的项目远生计问题。

8、因此，巩固退耕还林成果主要是专项建设建设所需的水泥、石块、砖瓦、种苗等材料，为保证质量，工作，包括基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业发应由县采购中心统一采购供应，因情况特殊，需统一或展和生