社会阶层分化对中国政党制度社会整合功能的挑战

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1、中共济南市委党校学报·3／2010社会阶层分化中国政党制度社会甏舍功能钓挑绫耿百峰摘要：改革开放以来，农民阶级、包括知识分子阶层在内的工人阶级的分化以及新社会阶层的产生，对中国政党制度的社会整合功能，即利益整合功能、组织整合功能和意识形态整合功能构成严峻挑战。关键词：社会阶层分化；中国政党制度；社会整合功能；挑战作者简介：耿百峰，中共济南市委党校副教授，山东师范大学博士研究生(邮政编码250014)中图分类号：13621文献标识码：A文章编号：1672—6359(2010)03—0028—05所谓社会整合，就是对社会上各自独立又有一定内在1．农民阶级的分化

2、联系的各要素按照某种规则或规范进行调整或协调，使之改革开放后，随着农村实行家庭联产承包责任制，农成为一个有序的统一体的过程或结果。建设和谐社会需要村产业结构由以粮为纲转变成多种经营，农民的经济地位中国政党制度充分发挥社会整合功能，有效地整合社会各由公社社员转变成相对独立的商品生产者，中国农民阶级阶层的意志，统筹兼顾地协调社会各阶层的利益和动员全的分化由此拉开序幕。大批农民从单纯的农业生产中分离社会的力量。但是社会阶层的分化发展，对中国政党制度出来，从事工业、交通、运输、商业等各种产业。纯粹的的社会整合功能构成严峻挑战，正确认识这些挑战，是进农业劳动者和以农

3、业为主业的农民在农村劳动力中的比重，一步坚持和完善中国政党制度，增强中国政党制度社会整已经从1978年的7O％减少到1999年的44％，而且这一比合功能的重要前提。重还在进一步下降。伴随着市场化进程，农民阶级的分化进一步加速。农一民阶级内部逐渐分化出了纯粹以种田为职业的农民，“离土、我国社会阶层分化的现状不离乡”的农村工人，“离土又离乡”的农民工，还有部分改革开放前，我国社会结构相对简单，只存在着“两成员成为个体经营者、私营企业主等新社会阶层中的成员。个阶级，一个阶层”，即工人阶级、农民阶级和知识分子阶根据陆学艺教授主持的调查研究表明，中国农民阶级已经层。

4、经过3O多年的阶层分化，当代中国的政治关系已经由大体分化为农业劳动者阶层、农民工阶层、雇工阶层、农以阶级关系为主要特征转变为以阶层关系为主要特征。由民知识分子阶层、个体劳动者和个体工商户阶层、私营企于各阶层掌控的政治资源、经济资源、文化资源的差异越业主阶层、乡镇企业管理阶层和农村管理者阶层。⋯来越大，获得的经济利益和社会地位也逐步拉开差距，从总体来看，农民阶级的分化滞后于城市居民的分化，而使得原来的“两个阶级、一个阶层”发生了分化，形成而且现阶段中国农民阶级的分化还处于过渡阶段，具有明了不同阶级、阶层之间相互交叉、相互渗透的错综复杂的显的不平衡性。今后，农

5、民阶级分化所产生的各种新生力社会格局。量，将不断充实着各种新型社会阶层。本文为山东省社会科学规划研究项目‘‘社会阶层分化背景下中国政党制度的社会整合功能研究”(批准号08CKSZ04)的阶段性成果。282．包括知识分子阶层在内的工人阶级的分化介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。"L31改革开放以后，知识分子作为工人阶级中拥有较高知新社会阶层是一个多元化的群体，集巾分布在新经济识水平的脑力劳动者，分化日益明显，人数不断增多，整组织、新社会组织中．从行业分布看．普遍分布于信息、电子、文化创意等高科技产业和财会、咨询、法律等服务体素质大为提高。改革开放前，

6、知识分子不到1000万人，根据2000年第五次全国人口主要数据公报(第一号)，我性较强的新兴产业。新社会阶层又是一个动态开放的群体．其成员的职业和身份向所有的社会成员开放，没有户籍、出国大陆接受大专以上教育的人数为4571万人。l2j近些年来，身等先天条件的限制和歧视。江泽民在纪念中国共产党建党又有大批硕士生、博士生和海外留学归国人员成为知识分80周年的大会上指出：“改革开放以来，新社会阶层中的许子的生力军。多人在不同的所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，随着经济的飞速发展，知识分子阶层的宏观分布相应人们的职业、身份经常变动。这种变化还会继续下去”。¨

7、随发生了重大变化。以前，知识分子大多集中在非生产领域，着我国的科技和文教事业快速发展，国民受教育的程度大幅据1990年全国人口普查统计资料显示，教育、党政机关、度提高，新社会阶层的整体素质也在不断上升。科研(政府所属部门)的高中级科技人才分别占高中级科目前，我国新社会阶层总人数约1．5亿，随着我国社技人才总数的31．9％、9．4％、6．9％，而全部工业领域会主义市场经济的深入发展，新社会阶层在今后相当长的仅占24．6％。随着各项改革事业的进行，知识分子的思想历史阶段仍将进一步发展壮大。无论从人数上还是从实力观念发生了极大变化，越来越多的科研人员、工程技术人

8、上看，新社会阶层都已经成为我国经济建设和社会发展的员、教师脱离原工